Казахстанцы с каким доходом лишатся дополнительной соцподдержки: Минтруда раскрыло подробности

Какие семьи Казахстана могут лишиться дополнительных мер поддержки из местных бюджетов в рамках внедрения скоринговой модели оценки нуждаемости? Об этом сообщили в Министерстве труда и социальной защиты населения РК в ответе на запрос Azattyq Rýhy.

Как работает скоринговая модель

В настоящее время в Шымкенте и Карагандинской области началась реализация пилотного проекта по предоставлению 11 видов государственных услуг по линии 6 государственных органов через Единую цифровую платформу.

Речь идет о дополнительных видах поддержки, предоставляемых по решению местных представительных органов, это – питание в школах, предоставление общежитий студентам, путевки в детские лагеря, жилищная помощь и другие. Именно при их назначении будет применяться скоринговая модель для определения благосостояния домохозяйств по 23 социально-демографическим и экономическим критериям. Решение принимается автоматически на основе объективных данных, собранных через Цифровую карту семьи.

Помощь будет предоставляться в зависимости от нуждаемости, а не всем без исключения. В расчет берутся как материальные показатели: доходы, имущество, транспорт, наличие кредитов; так и нематериальные (здоровье, инвалидность, уровень образования), а также иждивенческая нагрузка и возможные скрытые доходы, например, от неформальной занятости.

Обеспеченные – в зоне риска

В рамках пилотного проекта домохозяйства будут классифицироваться по шести уровням благосостояния. Согласно критериям, предоставленным министерством, домохозяйства, где есть 2 и более единиц жилья, 2 и более единиц автотранспорта, а среднедушевой доход на одного члена семьи превышает 173 628 тенге в месяц (что соответствует 4 и более прожиточным минимумам на 2025 год), отнесены к 6 категории – с высоким уровнем благосостояния. Именно они могут быть исключены из числа получателей дополнительной социальной помощи, финансируемой местными исполнительными органами.

Сколько граждан могут попасть под ограничения

Предварительный анализ, проведенный до запуска пилотного проекта, показал, что 2,6% участников проекта, или около 4,2 тыс. человек, отнесены к 6-й категории. Из них:

- 3,1 тыс. человек – в Карагандинской области;

- 1,1 тыс. человек – в городе Шымкент.

В министерстве отметили, что говорить о конкретных объёмах экономии на этом этапе преждевременно, так как проект действует пока только в двух регионах.

Что с семьями, где есть инвалиды или больные

Если в составе семьи есть люди с инвалидностью или тяжелобольные, то при оценке уровня нуждаемости учитывается иждивенческая нагрузка, то есть соотношение трудоспособных и нетрудоспособных членов семьи. Это означает, что даже при формально высоком доходе, семья может быть признана нуждающейся, если имеет высокую нагрузку по уходу за зависимыми членами.

Будет ли уведомление и как обжаловать

Результат оценки и решение об оказании или отказе в социальной помощи будет сообщено гражданам после подачи заявления на получение услуги, как того требует законодательство.

Если гражданин не согласен с решением, он может обжаловать его:

- на имя руководителя уполномоченного органа,

- в надзорный орган по качеству оказания услуг,

- в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса РК.

Какие выплаты сохраняются

Министерство подчеркивает, что все 41 вид выплат из республиканского бюджета останутся без изменений, включая базовую и солидарную пенсии, пособия по рождению и по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия многодетным и награжденным матерям, пособия по инвалидности и по уходу за ребенком с инвалидностью, пособие по потере кормильца и другие. Кроме того, в тех же объемах сохраняются адресная социальная помощь и 5 видов социальных выплат из Государственного фонда социального страхования для участников системы обязательного социального страхования.