Монополия или нет? Почему цены на авиатопливо снизились только после критики президента

После публичной критики президента Касым-Жомарта Токаева в адрес авиационной отрасли Министерство энергетики объявило о снижении цен на авиатопливо более чем на 20%. Ведомство утверждает, что рост конкуренции среди поставщиков благоприятно повлиял на цены. Однако сам процесс начался лишь после заявления главы государства. Как и почему снизились цены на авиакеросин, подробнее в материале Azattyq Rýhy.

В своей речи на V заседании Национального курултая Токаев открыто указал на уязвимость авиационной отрасли и ее неконкурентоспособность. По его словам, при выгодном географическом положении Казахстан так и не стал полноценным авиационным хабом.

«Необходимо запускать новые международные рейсы. Это вопрос не только экономики, но и статуса нашего государства как открытого общества, в котором граждане могут свободно передвигаться по всему миру. Территория Казахстана пересекает более десятка международных маршрутов, и эти возможности нужно целенаправленно использовать. Сейчас Казахстан должен заявить о себе как о международном транзитно-транспортном узле и занять достойное место на глобальной карте», - заявил президент на заседании Нацкурултая.

Глава государства также подчеркнул, что высокая стоимость авиагрузоперевозок фактически лишает страну конкурентных преимуществ.

«Особенно в сравнении с Россией и другими государствами, не занимающимися добычей сырой нефти. В этой ситуации у меня есть серьёзные претензии к экологическим и энергетическим институтам, а также к кадровой политике, которая тормозит реализацию стратегически важных проектов», - отметил Токаев.

Монополия есть или нет? Почему ведомства расходятся в версиях

Фактически именно после этих заявлений правительство и профильные ведомства начали публично говорить о снижении цен на авиатопливо. Первым о конкретных цифрах сообщил министр энергетики РК Ерлан Аккенженов.

«По поручению главы государства в контексте развития авиахабов стоимость авиатоплива «в крыло» снижена с $1200 до $940 за тонну с дальнейшим целевым снижением до $890 за тонну. Это позволило улучшить конкурентоспособность и увеличить количество рейсов международных авиакомпаний, таких как Air Atlanta, Hungary Airlines, One Air, в отечественных аэропортах», - отчитался Аккенженов.

По его словам, таких результатов удалось достичь благодаря устранению монополии.

«Мы создали конкурентные условия. В аэропорты зашел «КазМунайГаз-Аэро», который работает на рыночных принципах. Это национальная компания, у которой есть финансовые ресурсы, чтобы, не занимая деньги в банках, использовать собственные оборотные средства. Всё это работает на удешевление топлива. Никто не был ограничен реализовывать топливо. Если другие компании смогут работать лучше или дешевле, чем «КМГ-Аэро», двери всегда открыты», - пояснил глава Минэнерго.

А министр транспорта РК Нурлан Сауранбаев, напротив, утверждает, что рынок авиатоплива не является монопольным.

«Все имеют право торговать в аэропортах. У кого цена дешевле, у того и будут брать. Это нормальная конкуренция. Также увеличиваются объемы потребления авиатоплива. За прошлый год у нас было 1,1 млн тонн, в этом году уже 1,4 млн тонн. Внутреннее производство не может покрыть объем, мы импортируем из Российской Федерации, Китая», – добавил министр.

Вместе с тем, он анонсировал, что цены на авиатопливо станут еще ниже.  

«Целевая цена, обозначенная Министерством энергетики, составляет 890 долларов. Сегодня мы достигли уровня около 980 долларов, и следующая таргетная цена – еще минус 100 долларов. Таким образом, мы будем постепенно двигаться вниз. Это окажет комплексный эффект на авиационную отрасль. Это и цены на авиабилеты, и цены на грузоперевозки, и привлечение дополнительных авиакомпаний», - заявил Сауранбаев.

В ближайшие 5 лет Казахстан нарастит производство авиатоплива - Минэнерго

«В целом почт и 18 млн тонн нефти перерабатываем в Казахстане. Для расширения производства начаты новые проекты. Расширение мощности Павлодарского завода, сегодня идет проектное изучение. Минимум на 2,5-3 млн тонн расширим производство. Также планируется строительство второй очереди Шымкентского нефтеперерабатывающего завода. Дополнительная мощность – 6 млн тонн. Суммарно в 2031 году у нас будет профицит порядка 41% к выпускаемому уровню. Плюс недавно мы рассмотрели возможность перевода завода «Конденсат» на выпуск авиационного топлива. Есть некоторые технические решения, которые в ближайшее время нам дадут прирост порядка 100-120 тысяч тонн авиационного керосина», - рассказал министр Аккенженов.

«Снижение цен стало возможным после сигнала президента» - депутат Мажилиса

Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Мурат Абенов обратил внимание на то, что потенциал для снижения цен существовал и ранее, однако реализован он был лишь после прямого сигнала главы государства.

«На протяжении многих лет мы могли бы создать свое производство по авиатопливу. У меня подозрения, доказательств нет, что некоторые компании, которые занимались завозом авиатоплива из-за рубежа, препятствовали тому, чтобы у нас открыли производство. Потому что государство позволяло привозить топливо, компенсировало стоимость, платило субсидии. А это готовые доходы», - рассказал мажилисмен в беседе с Azattyq Rýhy.

Он упомянул речь президента на Нацкурултае.

«Посмотрите на Узбекистан, лидер региона по пассажирским перевозкам и грузовым перевозкам. А Казахстан? Потому что монопольные компании, как AirAstana, во главе с Питером Фостером, пользуясь своими связями близкими к власти, монополизировали, закрыли небо. Не позволяли ни одной авиакомпании завозить топливо, завозить новые борта и создавать конкуренцию. Я думаю, после поручения президента нужно наводить порядок. Нурлан Сауранбаев в этом отношении, он деловой человек, навел порядок когда-то в железнодорожной отрасли. Я когда-то критически относился, потом увидел, что он менеджер, который отстаивает позиции отрасли. Я надеюсь, с его приходом, наконец-то, наведут порядок», - заключил депутат.

Поручение президента превратить Казахстан в авиационный хаб выявило серьезные системные проблемы в отрасли. Правительство оперативно снижает цены на авиатопливо и планирует нарастить его производство. Однако противоречивые заявления министров о монополиях, а также комментарии депутата Мажилиса показывают, что за быстрым исполнением задач скрываются сложные интересы и необходимость глубоких реформ. Реализация поручения Токаева зависит не только от стоимости топлива, но и от способности государства преодолеть внутреннее сопротивление и создать настоящую конкуренцию.