Новый формат тестирования: почти 2 млн долларов потратил Казахстан на модернизацию ЕНТ

В 2020 году Международный банк реконструкции и развития выдал Казахстану кредит на модернизацию системы среднего образования. По словам министра науки и высшего образования Саясата Нурбека, наша страна постепенно переходит от формата ЕНТ к международному стандарту SAT. В связи с чем реализация заемных средств пойдет именно на реформирование Единого национального тестирования. Нужна ли Казахстану многомиллионная реформа школьного образования, разбирался корреспондент Azattyq Rýhy.

Для начала: что такое экзамен SAT (Scholastic Assessment Test)? В переводе это академический оценочный тест – тест на проверку общего уровня академических знаний студента и его готовности к обучению в университетах США.

По словам Саясата Нурбека, Министерство науки и высшего образования уже готовится к пилоту, который запустят в 2025 году.

«Проект не коснется сразу полностью изменения формата ЕНТ. Постепенно мы перейдем к международному стандарту SAT, когда каждый абитуриент сам выбирает место, время тестирования, готовится, сдает, получает сертификат, с ним поступает (в вуз – AR)», – пояснил министр на брифинге в правительстве.

Поэтому с 2021 года ведомство при поддержке Всемирного банка работает над реорганизацией формата ЕНТ, отметил глава Миннауки и высшего образования.

Модернизация ЕНТ: как меняется тест и во сколько это обошлось

«В позапрошлом году мы работали по двум направлениям. Первое – это подготовка тестов по принципиально новому формату, как SAT, содержательно должны были переработать все вопросы. Буквально на прошлой неделе завершился этот компонент», – сообщил Саясат Нурбек.

Подготовку теста осуществляла французская компания, 350 тестологов по новой модели уже готовы.

«Второе направление – это работа с группой финских компаний по содержательному подходу. Группа обученных тестологов начнет готовить вопросы по новой методике, приближенной к формату SAT», – подчеркнул министр.

По его словам, когда сформируется база, необходимо разработать минимум 50 тысяч вопросов, чтобы перейти на новый формат ЕНТ.

«Здесь я должен оговориться: мы должны идти очень поступательно, аккуратно, потому что резкое изменение формата тоже приведет к большим проблемам, нужно подготовить старшеклассников к этому формату», – пояснил глава Миннауки и высшего образования.

По данным ведомства, проект по модернизации среднего образования стартовал в 2018 году, тогда же Международный банк реконструкции и развития (МБРР) предоставил кредит на 67 миллионов долларов. Однако в 2020 году, в связи с пандемией, часть займа аннулировали, в итоге сумма проекта составила 17,5 миллиона долларов.

Помимо реформирования ЕНТ эти деньги были направлены на материально-техническое оснащение кабинетов, лабораторий и повышение квалификаций педагогов.

По словам бывшего министра образования, а ныне депутата Мажилиса Асхата Аймагамбетова, большую часть займа направили на оснащение инклюзивных кабинетов, подготовку и повышение квалификации дефектологов. И не приходится утверждать, что реформа ЕНТ обошлась Казахстану в 17,5 миллиона долларов в целом.

Плюсы и минусы ЕНТ и SAT: что говорят эксперты 

Корреспондент Azattyq Rýhy также побеседовала с преподавателями, готовящими выпускников к ЕНТ, дабы узнать, как прогрессируют итоговые тесты в Казахстане.

По мнению педагога-профориентатора (специалиста, который помогает определить профессию по индивидуальным данным) Диаса Асанова, вопросы на ЕНТ стали более аналитическими, и система в целом становится прозрачнее и менее стрессовой.

«Я был одним из первых, кто сдавал ЕНТ. В 2005 году это был второй год ЕНТ. В наше время все было вручную, непонятно, результаты узнаешь после того, как ты сдал. ЕНТ сейчас проходит в электронном формате, тем самым уменьшаются коррупционные риски», – рассказал он.

Специалист утверждает, что тестирование совершило хороший «скачок» в пользу абитуриентов. Помимо этого, раньше все вопросы были на запоминание фактов. Но постепенно, из года в год, такие факты стали прослеживаться все реже и появились контекстные вопросы.

«По фактическим просто запоминать и сдавать. А контекстные вопросы больше про аналитику, когда ты анализируешь ту или иную тему. Там уже вопросы не «что» или «кто, или «сколько». А там уже «почему», «как», «зачем». Это уже налагает большую ответственность на ученика, чтобы он не просто запоминал факты, а изучал причинно-следственную связь», – пояснил эксперт.

В свою очередь экзамен SAT – это больше про логику, там контекстные вопросы, аналитическое и критическое мышление, утверждает Диас Асанов.

«ЕНТ тоже переходит на новый уровень. После пандемии государство дало возможность сдачи ЕНТ несколько раз. Это такой неожиданный момент и вместе с тем правильный. Ковид нам показал, что можно и не ждать всю жизнь одного только шанса на удачную сдачу ЕНТ. Тем самым снижается градус морального и эмоционального давления на детей», – отметил собеседник.

Раньше в стране не было специалистов по тестологии, поэтому в начале работы ЕНТ были странные, нелогичные вопросы, добавил профориентатор.

«Сейчас зарубежные эксперты обучают наших тестологов, уже выделяются средства на это. Сейчас мы умеем составлять тесты. За последние 2-3 года на моем опыте не было жалоб на некорректные вопросы как «сколько зубов у лошади Абылай хана», «сколько жен было у кого-то». Мы еще на пути создания качественных тестов», – утверждает он.

Диас Асанов добавил, что тестология – наука сложная, и тестологов дорого обучать.

Его коллега профориентатор Бахнур Зиябеков придерживается того же мнения.

«Я одобряю, что ЕНТ становится ближе к формату SAT, потому что критическое мышление ребенка сейчас важнее, чем просто знания. В Казахстане есть большие знания, но выпускники не могут использовать эти знания в реальной жизни, в экономике. Рынок труда меняется, и молодые специалисты не поспевают за ним», – поделился он в беседе с корреспондентом Azattyq Rýhy.

Принцип всех тестов одинаковый, утверждает профориентатор.

«SAT такой же тест, как и ЕНТ. Там есть текстовые задания, где нужно отвечать из своего опыта. Казахстан хочет войти в список стран ОЭСР, и все стандарты меняют под ОЭСР. К примеру, количество часов по математике сокращают, чтобы дети не были перегружены. Исходя из этого тест упрощается, становится менее стрессовым», – пояснил эксперт.  

По его словам, казахстанские ученики очень сильны в математике, но у них слабое критическое мышление.

«Самое интересное – в SAT отказались от предметных знаний. Если ЕНТ сдают по пяти предметам, то американцы сдают критическое мышление и по математике. Даже если поступают на медицину. Есть у них и другие требования – портфолио, эссе. У нас, к сожалению, таких процессов не предусмотрено для поступления в университет. И у вузов появляется больше обязательств по оцениванию ребенка», – добавил эксперт.

Он отметил, что здесь возникают риски двойных стандартов, коррупционные схемы, которые породят сомнения в прозрачности процедуры при поступлении в вуз.

«Однозначно SAT раскрывает индивидуальные качества ребенка. Этому тесту больше 100 лет, и он больше средств вкладывает в исследование в поведении, знаниях ребенка. К сожалению, ЕНТ оценивает не те знания, что нужны для вуза. По окончанию школы ребенок может в принципе не учиться, а просто готовиться к ЕНТ. И оценки в аттестате не сильно влияют на поступление в вуз. А в SAT есть этот сегмент, оценивающий критическое мышление», – резюмировал Бахнур Зиябеков.

На каких условиях Всемирный банк финансировал реформу ЕНТ

Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек утверждает, что заем Всемирного банка выдавался на очень льготных условиях.

«Фактически он бесплатный. Он так и называется Международный банк реконструкции и развития, он не дает такую большую долговую нагрузку на государства-реципиентов. Там есть свои соглашения, это все идет через Министерство финансов и соглашение отдельное. Поэтому такой большой нагрузки на самом деле нет», – заверил он.

Однако не смог ответить, под какой процент МБРР выдал этот «бесплатный» заем.

«Это 2017-2018 годы мы приняли проект уже на последней стадии при разделении министерства. Заем мы перехватили на самой последней стадии. Нами было получено 1,8 миллиона долларов, если я не ошибаюсь. Проект скорректировали, я лично принимал участие, при подготовке, встречался со всеми тестологами», – дополнил Саясат Нурбек.

Министр сообщил, что уже подготовлено нужное количество людей, которые будут разрабатывать тесты по новой методологии. Официально проект завершается в ноябре 2024 года. А со следующего года начнется разработка тестов и сформируется новая платформа для ЕНТ.