Несколько шагов к реформам высшего образования в Казахстане

Система высшего образования за последние годы изменилась кардинально. Министерство, курирующее это направление, работает ровно год и за это время можно отметить множество положительных реформ. Но вместе с тем остаются некоторые моменты, требующие безотлагательных решений. О них расскажем в материале Azattyq Rýhy.

За год работы Министерства науки и высшего образования в стране произошло много положительных изменений:

• стипендия студентов казахстанских вузов повысилась на 20%, магистрантов и докторантов – на 15%;
• заработная плата казахстанских ученых выросла на 70% – со 152 тысяч тенге до 257 тысяч тенге;
• впервые на уровне министра науки и высшего образования РК создан институт омбудсмена – уполномоченного по правам студентов;
• постановлением Правительства Казахскому национальному университету имени аль-Фараби и Евразийскому национальному университету имени Л. Н. Гумилева присвоены статусы исследовательских университетов,
• в Петропавловске был открыт филиал University of Arizona, на базе Атырауского университета нефти и газа имени С. Утебаева открылся филиал РГУ имени М. Губкина, а в Алматы был создан филиал Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» на базе КазНУ имени аль-Фараби.

На этом изменения не заканчиваются. На заседании рабочей секции «Образование и наука» в рамках Национального курултая были подняты вопросы повышения качества образования, в том числе дошкольного и школьного. Что ожидает преподавателей, школьников и студентов, рассказал министр просвещения Гани Бейсембаев.

«Министерством предпринимается ряд мер по повышению качества образования. Одна из важных задач – обеспечение организаций образования высококвалифицированными кадрами и улучшение менеджмента в системе образования. По поручению главы государства разрабатывается программа по отбору и подготовке сильных кадров. Планируется создание базы высококвалифицированных педагогов и кадрового резерва директоров школ. На 30% увеличится заработная плата педагогов дошкольного воспитания и обучения с 1 сентября текущего года. На 50% повысится стипендия студентов колледжей с доведением показателя до 100% в следующем году. Разрабатывается программа по развитию сельских школ, оснащению современным оборудованием и повышению компетенций сельских педагогов. В новом учебном году будет запущена республиканская олимпиада для сельских школьников», – рассказал Гани Бейсембаев.

Депутат Мажилиса Марат Башимов отметил, что произошедшие позитивные изменения в системе среднего образования: учителей на законодательном уровне освободили от непрофильной и несвойственной нагрузки, повысили в два раза зарплату, укрепили правовой статус педагога в средней школе. Такие же нововведения следует внедрить и в высшем образовании, считает он.

«Преподаватели вузов, наблюдая за позитивными процессами в школах, также хотят, чтобы был принят отдельный закон о статусе преподавателя высшего учебного заведения, который освободит их от непрофильной нагрузки, от диктата администрации, повысит зарплату, даст нормальные надбавки за ученые степени и звания, и самое главное - даст возможность творчески работать для главной цели – дать студентам качественные знания», – утверждает народный избранник.

По его словам, в развитых странах ключевой фигурой в системе высшего образования является преподаватель, а не административно-управленческий персонал в лице ректоров, проректоров, деканов.

«Созданная система Совета директоров в рамках некоммерческих юридических лиц, которая начала с трудом работать в вузовской системе из-за латентного, скрытого сопротивления ректоров, к сожалению, не оправдала надежды. Надо укреплять эти нужные и важные Советы директоров независимыми ее членами, а не ручными кадрами», – отметил Марат Башимов.

По мнению депутата, ректоры сопротивляются созданию правозащитного института независимого омбудсмена (уполномоченного по защите прав преподавателей и персонала), а также созданию антикоррупционного института комплайен-офицеров.

«Вузовской системе необходима новая кадровая политика, которая будет обеспечивать креативный подход современной модели обучения в целях заинтересованности и мотивации обучаемого контингента. Это предполагает обновление профессорско-преподавательского состава. Статистика последних лет свидетельствует о том, что в некоторых вузах нет «вливания» в коллектив молодых преподавателей по причине того, что старшее поколение, вышедшее на пенсию, к сожалению, не желает уступать место молодым, которые также обладают большим научным потенциалом и свежими знаниями», – считает депутат.

На сегодняшний день необходимо повысить привлекательность профессии преподавателя вузов, убежден Марат Башимов. По его мнению, необходимо создать определенные гарантии преподавателям для осуществления их профессиональной деятельности:

• разграничить функционал преподавателей от административно-управленческих функций (на примере зарубежных вузов, то есть преподаватели должны заниматься только обучением, а административный персонал – учебным процессом);
• обеспечить стабильное повышение заработной платы преподавателей, надбавок за ученые степени и звания;
• закрепить за преподавателями выход на пенсию по выслуге лет (например, непрерывного стажа 25 лет, как у сотрудников правоохранительных органов);

• исключить из требований наличие публикаций в журналах СКОПУС для получения ученых званий ассоциированного профессора и профессора, ученых степеней доктора PhD, поскольку по большей части все это стало коррумпированным и необъективным;
• изучить вопрос выдачи пособий на оздоровление в размере не менее одного должностного оклада один раз в календарном году при предоставлении им очередного трудового отпуска;
• первоочередном порядке предоставлять детям преподавателей места в дошкольных организациях по месту жительства и другие социальные гарантии.

«Конституционная реформа дает возможность ускоренно идти по пути строительства справедливого Казахстана, где верховенство принципов Конституции, усиление эффективности защиты конституционных прав наших граждан стали реальностью, и укрепление статуса преподавателя – ее составной частью», – заключил Марат Башимов.