Состояние и проблемы казахстанской науки: взгляд изнутри

Научный сектор в Казахстане уже давно вызывает большую обеспокоенность. Оно и понятно – эффективность его невелика, коммерческий потенциал и вовсе слаб, кадровый кризис заслуживает отдельного внимания, а научное оборудование безнадежно устаревает. С недавних пор Национальная академия наук обрела свой прежний статус, возрождаясь почти из небытия. Но одна организация не способна решить другие проблемы, накопившиеся в этой сфере. О них расскажем в материале Azattyq Rýhy.

Руководитель Лаборатории физики Луны и планет в Астрофизическом институте имени В.Г. Фесенкова Виктор Тейфель говорит, что плачевное состояние науки тянется с 90-ых годов, когда начались фактические гонения на Академию наук с лишением ее в конечном счете статуса государственной. Зато за все эти годы выросло число командующих и надзорных инстанций.

«А принятый в 2011 году закон о науке еще усугубил ситуацию грантовой системой вместо долгосрочного и стабильного финансирования научных учреждений, лишением научных институтов всегда существовавших ученых советов, обладавших правом решающего голоса, ликвидацией аспирантуры и соискательства, и диссертационных советов, присуждавших ученые степени и звания.

Тем самым фактически до сих пор НИИ лишены возможности готовить свои научные кадры. И все это на фоне неоправданных потерь в научном сообществе, создаваемых нелепой системой финансирования разрозненных грантовых проектов, оставляющей за бортом весьма значительную часть интеллектуального научного потенциала страны», – считает Виктор Тейфель.

Особенно печальным, по его мнению, стало распределение грантов в 2018 году, за которым последовали разного рода ужесточения. Но не к виновникам, а ни в чем не повинным ученым.

«В результате произошел еще один погром в конце 2020 года, когда лишь по формальным придиркам, во многих случаях легко поправимым, не было принято подавляющее большинство поданных грантовых заявок. Самое нелепое заключалось в том, что нигде нет никакого запрета на возможность исправления погрешностей в поданных заявках, то есть, что не запрещено, то разрешено. На худой конец достаточно было бы распоряжения министра или председателя Комитета науки. Так нет, нужно ждать, пока выйдет специальное правительственное постановление, подписанное премьер-министром! Ждите, но поезд ушел и только почти через год вы сможете надеяться, что в новом конкурсе вам разрешат что-то незначительное исправить после формальной проверки», – отметил ученый.

Но при повторной подаче ученым надо придумать новую тему и задачи, так как предыдущую заявку повторить не разрешат.

«И вот, получив после этого достаточно высокую экспертную оценку, превосходящую даже издевательски повышенный проходной балл, вы все равно оказываетесь в ауте лишь потому, что в рейтинговом списке на ваш проект уже не осталось выделенных на эту грантовую лотерею денег. И хотя вскоре появляются еще средства для очередной лотереи, вам придется все начинать с начала и готовить опять совершенно иной проект», – подчеркнул он.

Несколько ученых поделились подобными ситуациями с выделением грантов.

«Наша научная группа получила смертельный удар, когда мы в спешке забыли положить в конверты электронные копии заявок на оптических дисках. Тогда комиссии принимали конверты в офлайне, заявки и диски отдельно они отказались принимать. Так и написали в протоколе: не приложены электронные носители. Мы тогда потеряли возможность участвовать в конкурсе по пяти проектам», – рассказал ученый Марат Мырзахмет.

«Уже середина мая, а зарплаты по базовому финансированию нет. К тому же и проекты, поданные на грантовое финансирование в прошлом году, в очередной раз не прошли», – поделился Еркин Байдаров

И такое издевательство над учеными и может продолжаться бесконечно. Виктор Тейфель говорит: то, что целая группа остается на годы без зарплаты и других необходимых средств для исследований, никого из чиновников не волнует.

Только каждый месяц с ученых требуют подачи заявлений на отпуск без содержания. Для того, чтобы скрыть реальную безработицу и необходимость выплачивать хотя бы минимальное пособие. Вряд ли это способствует развитию отечественной науки, ведь простой в исследованиях – это не просто остановка, так как мировая наука уходит за это время вперед, а наша отстает все сильнее.

«Чиновники как бы соблюдают устанавливаемые ими же ограничивающие правила и законы. Но вот в конце 2022 года оперативно были приняты добавления в закон о науке, направленные на обеспечение базового внеконкурсного и долгосрочного финансирования фундаментальных исследований. Правда, это коснулось лишь 11 институтов, но было введено с января 2022 года. Однако вот уже скоро половина 2023 года, а оставленные без работы ученые в ожидании финансирования все это время продолжают выполнять требование подачи заявлений на отпуск без содержания. Разваливаются научные школы, так как молодежь разбегается, не веря в надежную перспективу. Что еще нужно, чтобы исполнять принятый и утвержденный закон?» – подчеркивает Виктор Тейфель.

По его словам, невозможно понять, кто же, в конце концов, несет ответственность за почти полуторагодовое невыполнение закона. И кто же хозяин в этом многоэтажном и многосекционном доме наднаучной бюрократии, в котором в тесном и захламленном полуподвале ютится полуголодная наука, лишенная права даже повернуться и расправить плечи.

По мнению ученого, помимо грантового финансирования есть еще множество проблем в науке:

• социально-правовое положение ученых и проблема скрытой массовой безработицы, создающая простой и дальнейшее отставание науки;
• необходимость радикального изменения системы финансирования науки (фундаментальных и прикладных исследований), поскольку нынешняя грантовая система разрушает и уничтожает настоящую науку;
• молодежная политика в науке и проблема подготовки научных кадров высокой квалификации; проблема взаимоотношений старшего и младшего поколений в науке, сохранение научных школ;
• подготовка и принятие нового закона о науке, принципиально отличающегося от существующего, с ориентацией прежде всего на статус и права ученых.