Соответствующие поправки в законодательство страны принял Парламент
Депутаты Сената на пленарном заседании палаты одобрили Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства», принятый ранее Мажилисом, передает Azattyq Rýhy.
Представляя его, депутат Сената Бауыржан Каниев сказал, что закон направлен на улучшение механизма управления многоквартирными жилыми домами и конкретизацию некоторых функций субъектов жилищных отношений, обеспечение прозрачности в деятельности по управлению и содержанию объектов кондоминиума и активное вовлечение в этот процесс собственников квартир, нежилых помещений.
«На сегодняшний день в стране существует ряд проблем, с которыми сталкиваются жители многоквартирных жилых домов: низкий уровень активности собственников жилых и нежилых помещений; проблемы с регистрацией объектов кондоминиума; договоры с сервисными компаниями и другое. Необходимо отметить, что принятые в 2019 году нормы по переходу на объединение собственников имущества до сих пор не реализованы в полной мере. В рамках реформы по переходу на новые формы управления 85% многоквартирных жилых домов (МЖД) перешли на форму простого товарищества (ПТ), тогда как объединение собственников имущества (ОСИ) выбрали всего лишь 11,5%. Более того, 1436 МЖД до сих не выбрали никакие формы управления. В этой связи законом предусматривается ограничение по количеству квартир при образовании простого товарищества – до 30 квартир», – сказал сенатор.
По его данным, в республике насчитываются 10 211 малоквартирных домов.
«В таких домах ввиду малого количества квартир и дополнительных затрат по деятельности ОСИ или простого товарищества нецелесообразно. В связи с чем предлагается новая форма управления – непосредственно совместное управление. Эта форма может создаваться для домов с количеством квартир до 16», – отметил Бауыржан Каниев.
Законом решается вопрос и в случае не достижения соглашения между жильцами о выборе формы управления или не их готовности на переход, продолжил он. Так, по словам депутата, вводится норма о предоставлении возможности жилищной инспекции местного исполнительного органа определять временную управляющую компанию, сроком до одного года.
«Кроме того, предусматривается норма, дающая возможность привлечения застройщиком управляющую компанию сроком до шести месяцев до момента создания в данном доме новых форм управления объектом кондоминиума. Таким образом, законом вводится ряд норм, которые позволят, чтобы МЖД не оставались без управления и содержания», – сказал Бауыржан Каниев.
Также одной из главных проблем, по его утверждению, является решение вопросов финансового характера на собрании жильцов. По действующему Закону «О жилищных отношениях» на собрании должны участвовать две трети жителей, которые должны проголосовать «за».
«Рассматриваемым законом предлагается уменьшить этот кворум до большинства голосов от общего числа собственников. Также увеличивается время проведения письменного опроса с одного до двух месяцев. Кроме того, законом предлагается закрепить статус парковочных мест и кладовок в качестве самостоятельных видов имущества, которое находится в индивидуальной (раздельной) собственности», – сообщил сенатор.
Законом также предусматривается переходные положения в части:
В свою очередь депутат Сената Гауез Нурмухамбетов более подробно рассказал о поправках. В частности, по его словам, регламентируется обязанность заказчика (застройщика) многоквартирного жилого дома безвозмездно передать в течение шести месяцев с момента регистрации многоквартирного жилого дома наружных инженерных сетей и сооружений многоквартирного жилого дома в коммунальную собственность согласно проектно-сметной документации.
«В настоящее время имеет место случаи, когда земельный участок после строительства многоквартирного жилого дома, его регистрации, реализации квартир и помещений, может оставаться в собственности застройщика или находиться во вторичной аренде. В целях исключения этого предусматривается норма, согласно которой право землепользования на земельный участок, предоставленный застройщику для строительства многоквартирного жилого дома или находившийся в частной собственности заказчика, подлежит прекращению, в связи с включением земельного участка в состав общего имущества объекта кондоминиума», – сказал сенатор.
В целях реализации поручения главы государства Касым-Жомарта Токаева по внедрению механизма субсидирования затрат работодателей при строительстве арендных домов на селе, предусматривается новая компетенция уполномоченного органа по субсидированию затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе.
«В целях соблюдения конституционных прав собственников парковочных мест, кладовок, вводятся нормы, согласно которым собственники парковочных мест и кладовок будут участвовать в голосовании и принимать решения по вопросам содержания парковочных мест, кладовок. Предлагается законодательно закрепить механизм организации и финансирования замены и ремонта лифта только одного из подъездов многоквартирного жилого дома за счет бюджетных средств. При этом предусматривается возвратность собственниками квартир и нежилых помещений бюджетных средств за определенный период времени. Предлагаемая Законом норма позволит решать этот сложный вопрос, так как ремонт и замена лифтов является не подъемным мероприятием для жителей одного подъезда», – продолжил Гауез Нурмухамбетов.
Предусматривается норма, согласно которой, если собственником квартиры, нежилого помещения является организация с участием государства, при уплате коммунальных, целевых и накопительных взносов на них не будет распространяться действие Закона «О государственных закупках».
«Это актуально, так как на сегодня имеются факты, когда на первых этажах МЖД находятся учреждения с государственным участием (такие как поликлиники, ЦОН и другие). И при выплате указанных взносов на управление объектом кондоминиума данным организациям требуется проведение процедур госзакупок. Это в свою очередь требует определенного времени», – отметил депутат.