Кто в правительстве лоббирует табачные компании?

Премьер-министру Алихану Смаилову указали на табачное лобби, за которым могут стоять высокопоставленные чиновники. Лидер коалиции «За Казахстан, свободный от табачного дыма» Джамиля Садыкова уточнила, что речь идет о прямом предоставлении преференций производителям изделий с нагреваемым табаком.

Azattyq Rýhy приводит текст открытого обращения к премьеру в полном объеме с сохранением орфографии и пунктуации автора.

«Уважаемый Алихан Асханович!

Национальная коалиция «За Казахстан, свободный от табачного дыма» (далее - Коалиция) выражает серьезную обеспокоенность законопроектом РК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый законопроект), который в настоящее время поступил в Правительство.

В Налоговом законопроекте два предложения предоставляют исключительные преференции изделиям с нагреваемым табаком (далее - ИНТ) в виде чрезвычайно низких ставок акцизов на табак и нового термина ИНТ, который противоречит национальному законодательству. Ни новый термин ИНТ, ни карликовые ставки акцизов НЕ обсуждались в рабочей группе и НЕ были согласованы с главным уполномоченным органом в сфере контроля над табаком – Министерством здравоохранения РК.

Столь противоречивые нормы служат исключительно коммерческим интересам компании «Филип Моррис» и приведут к повышению бремени неинфекционных заболеваний и росту смертности населения, а также снижению поступлений в госбюджет. Так, ставки акциза на ИНТ предлагаются на 75% ниже ставок акцизов на сигареты и составляют всего лишь 3424 тг./1000 шт. в 2023 г. и 3767 тг. /1000 шт. в 2024 г. с мизерным 10% ростом до 7340 тг./1000 шт. в 2031 г.

С учетом роста потребления, когда прогнозируется рост продаж до 5 млн штук стиков в 2022-м и не менее 6 млн шт. стиков 2023 году, если не приравнять акциз на ИНТ к ставкам акциза на сигареты, государственная казна НЕДОПОЛУЧИТ 46,1 млрд тг. и 84,6 млрд тг в 2022 г. и 2023 г. соответственно. В случае принятия столь низких ставок в 2022 г, производители ИНТ будут вносить в бюджет не более 20 млрд тг. в год, тогда как потенциал сбора с данных акцизов (с учетом роста потребления) составляет не менее 70 млрд тг в год! Для примера, госбюджет Украины собирал до войны поштучных акцизов со стиков 195 млрд тг в год. Что за особые преференции для ИНТ?

Более того, весьма удивительно было читать новый термин ИНТ, который противоречит очень эффективному термину в Кодексе РК «О здоровье народа и системы здравоохранения» который уравнял все виды табачных изделий и признан лучшим на территории постсоветских стран. Новый термин для ИНТ, - видимо, предложенный во время визита производителями в марте сего года, - выводит из-под регулирования данный продукт и ставит его в привилегированное положение, что будет способствовать дальнейшей популярности IQOS и Glo.

Зная Вашу принципиальную позицию, Коалиция просит Вас вернуть на доработку данный Налоговый законопроект, а также:

• Не вносить изменения в табачную терминологию Кодекса РК. Она идеальна и служит интересам здоровья и Рамочной Конвенции ВОЗ по борьбе с табаком;
• Сохранить полное приравниванию ставок акциза на ИНТ к ставкам акцизов на сигареты (с фильтром и без);
• Вернуться к трехлетнему плану акцизной политики в отношении ИНТ, по аналогии с акцизной политикой в отношении всех остальных табачных изделий.

С уважением, Садыкова Джамиля».

Ранее, напомним, министр торговли и интеграции Бахыт Султанов и лидер партии «Ак жол» Азат Перуашев получили по «грязной пепельнице». Поводом послужили недополученные бюджетом 10 млрд тенге в год за лоббирование низких акцизов на нагреваемый табак.

В развернутом интервью для AR Джамиля Садыкова более подробно рассказала о табачном лобби в Казахстане.