Требования к кафе и ресторанам в жилых домах предложили ужесточить в Казахстане

Депутат Курултая от фракции партии «Әділет» Екатерина Смышляева направила депутатский запрос министру промышленности и строительства Казахстана. В нем подняты вопросы управления многоквартирными домами, работы ОСИ и КСК, финансирования капитального ремонта и эксплуатации коммерческих объектов, расположенных в жилых зданиях, передает Azattyq Rýhy.

Как отметила депутат, в летний период члены партии «Әділет» в рамках проекта «Біздің қала» проводили встречи с председателями ОСИ, КСК и жителями многоквартирных домов по всей стране. Итогом этой работы стал Республиканский форум по вопросам управления жилищным фондом, прошедший в Астане. В нем приняли участие более тысячи практиков и экспертов, обсудивших наиболее важные направления развития отрасли.

По результатам встреч и форума партия получила и систематизировала около 200 наказов. При этом предложения продолжают поступать до сих пор.

По словам Екатерины Смышляевой, часть поднятых вопросов требует законодательных решений, и фракция уже приступила к соответствующей работе. Однако значительный блок проблем связан не с законодательством, а с качеством администрирования и подзаконного регулирования.

Первой проблемой депутат назвала несоответствие ответственности председателей органов управления домами их реальным полномочиям.

«Председатель отвечает за содержание дома, пожарную безопасность и состояние инженерных систем, однако многие решения зависят от голосования собственников и поведения самих жителей. Несмотря на это, претензии со стороны контролирующих органов зачастую предъявляются именно председателю. Кроме того, проверочные листы, регламенты и административные процедуры часто не соответствуют реальным полномочиям органов управления домами», - отметила Екатерина Смышляева на пленарном заседании Курултая в четверг.

Вторая проблема касается смены председателей ОСИ. После их переизбрания возникают сложности с изменением данных в государственных, банковских и других системах. В результате новый председатель может фактически зависеть от действий прежнего руководителя.

Отдельным нерешенным вопросом остается перерегистрация КСК, которые своевременно подали документы, но получили отказы.

Третьей проблемой Екатерина Смышляева назвала ограниченный доступ органов управления домами к информации о жителях. Даже при возникновении аварийной ситуации найти владельца квартиры бывает непросто. Еще больше сложностей возникает при взыскании задолженности.

«В программе партии «Әділет» предусмотрено создание единой цифровой среды управления домами. Она должна включать электронный реестр собственников и удобный механизм электронного голосования. Мы предлагаем запустить цифровой сервис управления домами с базовым модулем электронного голосования, который будет доступен жителям на безвозмездной основе. Фракция будет держать этот вопрос на особом контроле», - заявила депутат.

Четвертая проблема связана с отсутствием единых банковских процедур. Банки по-прежнему предъявляют разные требования к пакетам документов при открытии и ведении счетов, смене уполномоченных лиц и подтверждении полномочий председателей.

Пятый блок вопросов касается капитального ремонта жилых домов. Ремонт фасадов, крыш, лифтов и инженерных систем требует значительных средств, однако доступные механизмы долгосрочного финансирования действуют лишь в отдельных регионах.

Одновременно отсутствует системная информация о техническом состоянии жилищного фонда. Такая картина необходима для определения очередности проведения ремонтных работ и предупреждения аварийных ситуаций.

Шестой проблемой депутат назвала нехватку сотрудников в отделах жилищных отношений. По ее словам, их штатная численность до сих пор не соответствует реальной нагрузке. При этом объем вопросов, связанных с управлением жилищным фондом, уже давно требует создания отдельной службы.

Седьмой вопрос касается требований к эксплуатации современных жилых комплексов. Действующие нормы не всегда учитывают особенности собственных котельных, сложных инженерных систем, контейнерных площадок и другой общей инфраструктуры.

Отдельное внимание Екатерина Смышляева обратила на коммерческие объекты, находящиеся внутри жилых домов, особенно на кафе и рестораны, расположенные на первых этажах.

«Коммерческие объекты, размещенные внутри жилых домов, могут создавать шум, неприятные запахи и дополнительную нагрузку на инженерные системы. В связи с этим необходимо усилить технические, санитарные и эксплуатационные требования к таким объектам, особенно к кафе и ресторанам, расположенным на первых этажах жилых зданий», - подчеркнула Екатерина Смышляева.

В связи с этим депутат попросила правительство представить свою позицию по ряду предложений.

В частности, фракция предлагает провести ревизию действующих правил и административных процедур в сфере управления многоквартирными домами, включая проверочные листы.

Также предлагается автоматизировать внесение изменений в цифровые системы при смене председателя ОСИ и завершить перерегистрацию КСК, подавших заявки до 12 июля 2026 года.

Совместно с финансовым регулятором предлагается разработать единый стандарт работы банков второго уровня со счетами домов и обеспечить его исполнение.

Фракция также предлагает масштабировать работу организаций, предоставляющих жителям финансирование для проведения капитального ремонта домов на приемлемых условиях, используя опыт Астаны и ряда других регионов.

Помимо этого, предлагается увеличить штатную численность отделов жилищных отношений в региональных акиматах.

Еще одной мерой должно стать приоритетное выделение средств на проведение технического аудита жилищного фонда с последующим внесением полученных данных в цифровую систему министерства.

Екатерина Смышляева подчеркнула, что фракция партии «Әділет» готова обеспечить необходимое законодательное сопровождение для решения перечисленных проблем и вопросов.