75% казахстанских коррупционеров являются низкооплачиваемыми госслужащими
Основную массу преступлений составляют факты взяточничества, хищений и злоупотребления должностными полномочиями
В городе Нур-Султан состоялось заседание коллегии Агентства РК по противодействию коррупции, на котором были подведены итоги деятельности агентства за январь-сентябрь 2019 года, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на пресс-службу Антикоррупционной службы.
Подводя итоги, председатель агентства Алик Шпекбаев в своем выступлении отметил, что текущая зарплата госслужащего на исполнительской должности со стажем работы более 20 лет в госорганах, не перешедших на новую систему оплаты труда - ниже среднего показателя по стране.
«Несмотря на масштабную работу по цифровизации госуслуг, повышению открытости и прозрачности деятельности госорганов, комплексные превентивные и карательные меры, нынешний уровень зарплат госслужащих серьезно тормозит процесс минимизации коррупции. К примеру, в странах с низким уровнем коррупции (Сингапур, Гонконг, страны Европейского союза) именно радикальное повышение зарплат стало базовым условием искоренения коррупции и обеспечило приток в госаппарат высокопрофессиональных кадров», - сказал он.
По словам главы антикоррупционного ведомства, в Казахстане за последние пять лет 75% привлеченных к уголовной ответственности за коррупцию – это госслужащие среднего и низового звена с низкой зарплатой.
«При этом очевидно, что повышение зарплат не должно ложиться дополнительным бременем на бюджет. Для этого необходима комплексная оптимизация госорганов и их подведомственных организаций. Правовая основа для этого в Казахстане сформирована: первые руководители могут самостоятельно определять штатную численность и организационную структуру госоргана, а сэкономленные средства остаются в их распоряжении для повышения зарплаты», - утверждает он.
Резервы в госорганах есть, поэтому увеличить оплату труда госслужащих минимум в 2 раза вполне реально и без бюджетной подпитки, считает председатель Антикоррупционной службы.
«В частности, Служба экономических расследований сократила штатную численность на 40%, мы доведем этот уровень к концу года до 25%. Кроме того, в 2018 году сокращено 30% контрольно-надзорных функций госорганов, в 2020 году ожидается упразднение еще 10%», – сказал Алик Шпекбаев.
Как он считает, оптимизация госорганов позитивно отражается и на снижении административного давления на бизнес.
В соответствии с установками Президента Республики Казахстан, агентством последовательно реализуется концепция «Слышащего государства». В частности, кардинально пересмотрены подходы к рассмотрению обращений граждан.
«Мы тщательно рассматриваем каждое обращение и решаем проблемы, в том числе в рамках наших проектных офисов «Адалдық алаңы». Доказательством служит восстановление нарушенных прав свыше 2 тысяч граждан», - отметил глава агентства.
По его словам, еще одним каналом обратной связи с гражданами является call-центр агентства 1424. По опыту передовых европейских стран сегодня уголовные дела возбуждаются в том числе и на основании сообщений принципиальных граждан.
«В этом году нами зарегистрировано порядка 600 таких звонков из 3,5 тысяч поступивших. Расследуется 44 уголовных дела по подтвержденным фактам. Наблюдается практически двукратный рост и звонков (388 за аналогичный период в 2018) и расследуемых дел (21) в сравнении с прошлым годом, что говорит о росте доверия граждан», - отметил председатель Антикоррупционной службы.
В своем выступлении Алик Шпекбаев также рассказал о том, что за последние три года в результате комплексных системных превентивных мер количество коррупционных правонарушений снизилось на 14%.
«С начала года Антикоррупционной службой зарегистрировано 2121 правонарушение, из них 1590 –коррупционные. Хочу отметить, что за последние три года в результате комплексных системных превентивных мер количество коррупционных правонарушений снизилось на 14%», – сказал он.
Основную массу преступлений составляют факты взяточничества (850), хищений (714) и злоупотребления должностными полномочиями (224). Изобличено 1028 лиц, из них 23 – руководители республиканского и 86 – областного уровней.
По его словам, значительно выросла сумма установленного ущерба – 23,2 млрд тенге (выше в 1,7 раз в сравнении с прошлым годом; 13,5 млрд тенге за девять месяцев 2018 года), возмещено 94%.
Касаясь задач агентства, Алик Шпебаев отметил, что одной из приоритетных является выявление системных фактов коррупции с установлением личностей преступной схемы от исполнителя до организатора: «С начала года пресечено 92 таких случая с изобличением 347 лиц». Вместе с тем, сотрудники Антикоррупционной службы на особом контроле держат ход реализации госпрограмм, в особенности в сферах образования, здравоохранения, ЖКХ и другое.
В результате контроля хода реализации госпрограмм зарегистрировано 181 коррупционное преступление, выявлено 287 фактов незаконного вмешательства должностных лиц в дела бизнеса, к ответственности за это привлечено 198, осуждено – 85. Защищены права 282 предпринимателей.
Помимо этого, председатель агентства заявил, что усиливается работа по привлечению к ответственности сотрудников правоохранительных органов и судей за коррупционные правонарушения. За отчетный период 346 коррупционных преступлений совершено сотрудниками органов внутренних дел, также 124 - сотрудниками органов прокуратуры, 3 - Службы экономических расследований и 2 - сотрудниками специальных госорганов.
«В этом году с учетом активной позиции руководства Верховного суда в вопросах очищения судейского корпуса, мы совместными силами изобличили пятерых служителей Фемиды. В этой связи агентством инициировано усиление ответственности сотрудников правоохранительных органов и судей за коррупцию, а также предложено ограничить применение условно-досрочного освобождения по тяжким и особо тяжким коррупционным преступлениям», - заявил Алик Шпекбаев.