Вера Ким заявила о неполной готовности соответствующей информационной системы от «Казахтелекома»
Депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции партии AMANAT Вера Ким на пленарном заседании палаты подняла вопрос об обязательной маркировке всех лекарственных средств в стране. Соответствующий депутатский запрос она адресовала заместителю премьер-министру РК Тамаре Дуйсеновой, передает Azattyq Rýhy.
По словам мажилисмена Веры Ким, правительство РК в 2022 году поставило перед фармацевтической отраслью задачу по внедрению обязательной маркировки всех лекарственных средств с 1 июля 2024 года. Предполагалось, что основной целью маркировки станет недопущение оборота недоброкачественных, а также фальсифицированных и контрафактных лекарственных препаратов путем обеспечения прослеживаемости лекарств.
Маркировка планировалась стать хорошим инструментом контроля адресности движения лекарственных препаратов, закупаемых в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и обязательного социального медицинского страхования (ГОБМП и ОСМС).
«Для введения маркировки и прослеживаемости лекарственных средств единым оператором (АО «Казахтелеком») предложена затратная информационная система. Для работы в системе единого оператора участникам рынка необходимо приобретать дорогостоящее оборудование и дополнительные услуги у ІТ-компаний, это может привести к закрытию мелких аптек, в том числе в сельской местности, а также к удорожанию лекарственных средств до 27%, особенно это коснется лекарств низкого ценового сегмента», - сказала депутат.
Вера Ким подчеркнула: для введения маркировки и прослеживаемости лекарств до сих пор не созданы условия в виде мотивации или финансовой поддержки новым участникам рынка. Также она считает, что не решен ряд важных вопросов.
«Первое - это неготовность Информационной системы «Прослеживаемость». С 1 июля 2022 года была введена цифровая маркировка лекарственных средств на 90 торговых наименований преимущественно отечественного производства. Прослеживаемость лекарств, ввиду неготовности, была приостановлена до 1 июля 2024 года. Так, на сегодняшний день лекарства первого этапа только маркируются, но финальную версию прослеживаемости они не прошли. Вся прослеживаемость на сегодняшний день проводится на тестовой версии информационной системы, которая находится в постоянной проработке», - заявила депутат.
Она добавила, что, по информации единого оператора, доработка информационной системы завершится только к 1 июля 2024 года. Поэтому участники рынка не успеют провести тестирование и перейти на эксплуатационную версию. Учитывая, что объем рынка в 2023 году составил 1,38 миллиарда упаковок, принятие и отпуск в ручном режиме такого количества упаковок через более чем 100 отечественных производителей и импортеров, 500 дистрибьюторов, 8 тысяч аптек и 1 800 медорганизаций без автоматизации процесса ставит под угрозу своевременное бесперебойное обеспечение лекарствами населения страны.
Среди прочих проблем она выделила отсутствие нормативно-правовой базы, регламентирующей действия участников рынка при сбоях, в том числе в виду отсутствия полного покрытия интернетом территории Казахстана, веерного отключения электроэнергии и при чрезвычайных ситуациях. Кроме того, по словам депутата, не доработаны вопросы к модулю «Маркировка» при маркировке лекарственных препаратов иностранного производства, которые составляют почти 85% рынка. Так, например, отсутствует возможность получения кода для лекарств, зарегистрированных по правилам Евразийского экономического союза и ввозимых разовым ввозом для людей с редкими заболеваниями. Дистрибьюторские компании будут вынуждены отказаться от закупа и реализации таких лекарств или станут это делать нелегально, утверждает она. В любом случае под угрозу ставится здоровье населения, которое не будет обеспечено необходимыми лекарствами, считает депутат.
В связи с этим депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции партии AMANAT Вера Ким считает, что в целях исключения социального напряжения, связанного с увеличением стоимости лекарств и сбоя в лекарственном обеспечении страны, необходимо перенести сроки внедрения маркировки и прослеживаемости лекарственных средств или обеспечить предоставление кодов маркировки на безвозмездной основе до полной готовности и интеграции информационных систем единого оператора как с государственными органами, так и с участниками рынка с возможностью обеспечения непрерывности целостности данных движения лекарств от таможенных границ страны до получения лекарства пациентом.