На первом заседании участники Отраслевого совета рассмотрели, как расширить инвестиционное кредитование, привлечь частный капитал и сделать долгосрочное финансирование доступнее для предприятий
В Центральном аппарате партии «Әділет» прошло первое заседание Отраслевого совета по вопросам финансового сектора и страхования Делового совета партии. Представители государственных органов, банков, институтов развития и экспертного сообщества обсудили, как расширить доступ бизнеса к долгосрочному финансированию и привлечь банковские ресурсы в производство, модернизацию предприятий и инфраструктурные проекты, передает Azattyq Rýhy.
Участники обсудили, что мешает бизнесу получать долгосрочные кредиты и какие механизмы позволят распределять инвестиционные риски между государством и частным капиталом. В центре внимания оказались синдицированное кредитование, софинансирование, развитие лизинга и инструменты поддержки малого и среднего предпринимательства.
Обсуждение состоялось в рамках реализации задач Послания президента от 28 октября 2026 года. Повестка также была связана с целью предвыборной программы партии «Средний бизнес - средний класс», предусматривающей увеличение доли среднего бизнеса в экономике до 20%.
Председатель Совета финансового сектора Елена Бахмутова подчеркнула, что для расширения инвестиционного кредитования необходимы условия, учитывающие интересы предприятий и требования к устойчивости банков.
«Казахстанская банковская система устойчива и обладает достаточным объемом ликвидности для сохранения и повышения ее роли в развитии экономики страны. Нам необходимо выработать механизмы, которые сделают долгосрочное корпоративное кредитование привлекательным для банков с точки зрения приемлемости риска и экономической целесообразности и доступным для компаний реального сектора», - отметила Бахмутова.
По ее словам, важную роль в этой работе должно сыграть взаимодействие с Национальным банком и Агентством по регулированию и развитию финансового рынка. Задача заключалась в создании стимулов для финансирования производства при сохранении контроля над банковскими рисками.
«Наша цель - сформировать совместно с регуляторами гибкие инструменты для предоставления финансирования стратегическим проектам при сохранении контроля за устойчивостью банковской системы. Банки должны получить четкие стимулирующие сигналы от регулятора, которые позволят им направлять ликвидность в производство и модернизацию предприятий», - подчеркнула она.
Заместитель председателя партии «Әділет» Эльдар Жумагазиев обозначил практическую задачу новой площадки: связать возможности финансового сектора с потребностями экономики.
«Создание этого Совета - стратегический шаг для нашей партии. Сегодня перед Казахстаном стоят масштабные задачи по модернизации экономики, и без сильного, устойчивого и ориентированного на национальные интересы финансового сектора их решение невозможно», - заявил Жумагазиев.
Он отметил, что наличие средств в банковской системе должно отражаться на инвестициях в производство, инфраструктуру и предпринимательство. Выработанные Советом предложения, по его словам, могли получить дальнейшую поддержку партии.
«Наша общая задача - сделать так, чтобы финансовые ресурсы банков превращались в «длинные» инвестиции: в строительство заводов, обновление инфраструктуры, поддержку отечественного предпринимательства и создание новых рабочих мест. Все конструктивные и просчитанные предложения, которые будут выработаны на этой площадке, получат самую активную партийную и законодательную поддержку. Мы ждем от Совета смелых, но при этом сбалансированных решений», - подчеркнул он.
Заместитель председателя правления Народного банка Казахстана Даурен Сартаев остановился на факторах, ограничивающих долгосрочное кредитование предприятий. Среди них он выделил стоимость заемных средств и сложность процедур получения финансирования.
«Стоит обратить внимание на преобладание краткосрочных займов сроком до 12 месяцев. На это влияют несколько факторов. Во-первых, высокая стоимость финансирования. Во-вторых, сложность оформления кредитов. Не все предприятия располагают достаточными ресурсами и возможностями, чтобы быстро пройти процедуры оценки и получить банковское финансирование», - рассказал Сартаев.
В качестве одного из направлений работы он предложил совершенствовать оценку заемщиков, в том числе с применением искусственного интеллекта. Отдельный блок предложений касался лизинга как инструмента обновления оборудования и техники.
«Для устойчивого развития экономики предприятиям необходимо расширять доступ к долгосрочному финансированию, в частности для расширения производства и его модернизации. Совместно с коллегами мы подготовили ряд конкретных предложений, направленных на развитие рынка лизинга. Среди основных инициатив - совершенствование регулирования лизинговой деятельности, упрощение перехода между лизинговыми компаниями и повышение доступности лизинга для приобретения нового оборудования, транспорта и техники», - пояснил он.
Управляющий директор национального инвестиционного холдинга «Байтерек» Анна Лукина представила результаты работы по синдицированному кредитованию и софинансированию. Эти механизмы позволили объединять ресурсы институтов развития и банков для реализации крупных проектов.
«По поручению премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Бектенова от 19 марта 2025 года была усилена институциональная роль Проектного офиса и создан Управляющий проектный офис. С апреля 2025 года проведено 26 заседаний с участием государственных органов, институтов развития Холдинга и банков второго уровня», - сообщила Лукина.
По ее данным, по итогам 2025 года дочерние организации холдинга совместно с банками второго уровня оказали поддержку 6 490 субъектам предпринимательства на сумму свыше 3,5 трлн теңге. В числе проектов с использованием совместных механизмов финансирования она назвала ветровую электростанцию мощностью 1 ГВт, многопрофильную больницу в Кокшетау и автомобильные дороги.
«Принципиально важно, что реализация задачи ежегодного финансирования реального сектора экономики в объеме порядка 8 трлн теңге не предполагает финансирование всего объема исключительно за счет государственного бюджета. Модель предусматривает использование финансового рычага, при котором государственные ресурсы выступают базой для привлечения значительно большего объема рыночного финансирования. Из общего объема порядка 1 трлн теңге приходится на государственное фондирование, тогда как оставшиеся 7 трлн теңге должны привлекаться за счет рыночных и возвратных источников», - пояснила она.
Лукина также привела текущие показатели привлечения капитала: холдинг получил 625 млрд теңге государственного финансирования и привлек более 2,289 трлн теңге рыночных ресурсов.
«Ключевой принцип данной работы заключается в том, что государственные средства не должны замещать рыночное финансирование, а должны служить катализатором его привлечения. Именно через механизмы синдицированного кредитования, софинансирования и партнерства с банками второго уровня холдинг «Байтерек» обеспечивает масштабирование инвестиций в реальный сектор экономики, снижая нагрузку на бюджет и повышая эффективность использования государственных ресурсов», - подчеркнула Лукина.
Председатель правления фонда развития предпринимательства «Даму» Фархат Сарсекеев рассказал об условиях программы «Өрлеу». Она охватила около 85 видов экономической деятельности в приоритетных отраслях, включая промышленность, агропромышленный комплекс, туризм, транспорт и логистику, IT и креативную индустрию.
«Максимальная сумма финансирования составляет 7 млрд теңге, в том числе до 1,5 млрд теңге - на пополнение оборотных средств. Конечная ставка для предпринимателя составляет 12,6%. На инвестиционные цели средства предоставляются сроком до 10 лет. В реализации программы участвуют девять банков-партнеров, которые финансируют малый и средний бизнес», - сообщил Сарсекеев.
Он пояснил, что программа опиралась на совместное фондирование. Такой подход позволил привлекать банковские ресурсы и предоставлять бизнесу финансирование по фиксированной ставке.
«Доля фонда «Даму» в фондировании составляет 40%, еще 60% обеспечивают банки. Мы размещаем средства под 2% сроком на 10 лет. Таким образом, ресурсы объединяются в соотношении 40 на 60, а конечная ставка для малого и среднего бизнеса остается фиксированной - 12,6%, без субсидирования. При этом допускается взимание комиссии в размере не более 0,5%», - отметил он.
Отдельно глава фонда поднял вопрос расширения среднего бизнеса. По его словам, количество таких предприятий на протяжении последних пяти лет оставалось примерно на уровне трех тысяч компаний. Для дальнейшей поддержки предпринимательства он обратился к депутатам с просьбой поддержать дополнительное финансирование.
«На сегодняшний день в Курултае обсуждается вопрос о выделении дополнительных 171 млрд теңге на 2027 год. Хотел бы обратиться к депутатам Курултая с просьбой поддержать выделение этих средств, чтобы мы могли направить их на кредитование малого и среднего бизнеса в реальном секторе экономики», - сказал Сарсекеев.
На заседании были рассмотрены предложения по развитию долгосрочного кредитования, привлечению банковских ресурсов и совершенствованию инструментов поддержки предпринимательства. Дальнейшую работу Совета связали с подготовкой конкретных регуляторных и законодательных решений, способных расширить доступ бизнеса к инвестиционному финансированию.