Мажилисмен разъяснил полномочия Народного совета и Курултая Казахстана
Какими полномочиями наделяются Народный совет и Курултай Казахстана, каковы сроки и принципы избрания народных представителей? Об этих и других планируемых реформах в основном законе представил депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Максат Толыкбай, передает Azattyq Rýhy.
«Без сильного гражданского общества государство тоже не может быть сильным. Потому что все проблемы решаются не на митингах и площадях, а прежде всего на таких трибунах, где они могут открыто озвучиваться. С этой точки зрения в Конституции появилась отдельная статья, отдельный раздел о Народном совете. Чтобы этот орган не стал формальным, в редакции статьи 70‑2 прямо указано, что Народный совет Казахстана может вносить законопроекты в Курылтай», - сообщил Максат Толыкбай на пятом заседании Конституционной комиссии в четверг.
По его словам, это политический институт, созданный для системного вовлечения мнения народа в процесс принятия государственных решений.
«Иными словами, логика реформы не в укреплении власти, а наоборот, в усилении роли гражданского общества. Кроме того, Народный совет может инициировать проведение республиканского референдума, такое право ему предоставляется. Наши коллеги также активно участвовали в процессе, касающемся будущего Парламента. Был проведён глубокий анализ модели перехода к однопалатному Парламенту. По председателю Курылтая тоже введена отдельная статья. В предлагаемой редакции статья 49, пункт 1, прямо фиксирует, что Курылтай Казахстана является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть», - констатировал депутат.
Ещё одно важное изменение касается полномочий Курылтая: они начинаются с момента открытия его первой сессии и прекращаются только тогда, когда начинает работу вновь избранный Курылтай.
«Этот принцип не допускает правовых разрывов во власти и обеспечивает политическую стабильность. Согласно статье 53, Курылтай назначает и освобождает судей Верховного суда по представлению президента. Кроме того, депутаты Курылтая имеют право выражать недоверие правительству большинством голосов при инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов. Если законы республики не выполняются, Курылтай может вносить предложение президенту об увольнении члена правительства большинством голосов не менее двух третей от общего числа депутатов», - продолжил мажилисмен.
В статье 50 закреплено, что Курылтай избирается по единому общенациональному избирательному округу пропорциональной системой.
«То есть кандидаты избираются по партийным спискам. Это даёт возможность вовлечь в политическую жизнь широкие социальные группы, усиливает профессиональную конкуренцию между партиями. В любом случае за каждой партией стоят свои аналитические центры, ресурсы, региональные офисы, административный потенциал. Это даёт депутатам возможность профессионально работать, глубоко анализировать законопроекты, учитывать интересы социальных групп и регионов. Настоящее соперничество должно происходить между профессиональными партиями», - заключил Максат Толыкбай.