Айдос Сарым: Пропорциональная система обладает значительными преимуществами перед мажоритарной

Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Айдос Сарым выступил на заседании Конституционной комиссии с разъяснением ключевых положений проекта новой Конституции. В своем выступлении он затронул вопросы статуса Курултая, перехода к пропорциональной избирательной системе, роли Народного совета, а также значения обновленной преамбулы Основного закона, передает Azattyq Rýhy.

По словам депутата, статьи проекта Конституции, посвященные Курултаю, уже детально проработаны в рамках парламентской реформы - как на уровне рабочих групп, так и совместно с депутатами из Мажилиса и Сената.

«Мы докладываем, что он станет высшим представительным органом Республики Казахстан, осуществляющим законодательную власть. Он будет состоять из 145 депутатов, что, в принципе, отражает нынешнюю и будущую динамику, связанную с численностью избирателей страны. Мы предполагаем, что в случае поддержки на референдуме Курултай будет формироваться по системе пропорционального представительства по территории единого общенационального избирательного округа», - сказал мажилисмен в четверг.

Айдос Сарым отдельно остановился на дискуссиях вокруг партийно-пропорциональной системы, отметив, что часть критики строится на ошибочных или намеренно искаженных трактовках.

«В настоящее время так называемая чистая партийно-пропорциональная система выборов действует в таких европейских странах, как Бельгия, Испания Финляндия, Швейцария, Болгария, Швеция, Норвегия, Нидерланды. Кроме того, по ней формируются парламенты таких стран, как Аргентина, Бразилия, Боливия, Эквадор, Израиль, Индонезия и так далее. Поверьте, избиратели, законодатели, юристы этих стран не считают, что данная система как-то дискриминирует права их граждан избирать и быть избранными.

Это нормальная, здоровая международная практика. Многие эксперты считают, что пропорциональная система обладает значительными преимуществами перед мажоритарной системой. В числе таковых эксперты называют фактор справедливости. Партии получают в парламенте ровно столько голосов, сколько за них отдали избиратели», - подчеркнул депутат.

Отдельно мажилисмен упомянул статьи проекта Конституции о Народном совете. Как отметил Айдос Сарым, предлагаемые формулировки позволяют четко определить его статус как высшего консультативного органа, не подменяющего парламент, но усиливающего общественный диалог.

Народный совет, по его словам, станет площадкой для вовлечения широкого круга гражданского общества, крупных неправиельственных объединений и региональных общественных советов. Предполагается, что он будет состоять из 126 членов и будет наделен правом законодательной инициативы, что значительно расширит участие населения в управлении государством.

«Это хорошая возможность учета мнений избирателей. Активные общественные деятели стран и регионов, которые не попали в состав Курултая, через Народный совет могут предлагать свои идеи, быть интерпретированными в систему государственной власти. То есть, в будущем Народный совет может стать площадкой и трамплином для целой плеяды политиков, будущих депутатов парламента. По сути, увеличивается почти в два раза возможность законодательных инициатив и предложений от нашего населения», - отметил депутат.

В завершение депутат высказался о значении обновленной преамбулы Конституции, отметив, что она отражает переход от этапа становления государства к осознанному выбору зрелого общества. По его мнению, с учетом масштабных изменений — затрагивающих более 80% статей - уместно ставить вопрос о принятии новой Конституции, а не точечных поправок.

«Я считаю, что президентом предложены сильные идейные, идеологические тезисы относительно преамбулы будущего Основного закона. Она не только отражает тот исторический путь, по которому прошла наша нация, но и представляет наши цели, устремления, перспективы будущего. Прежняя преамбула, честно скажем, отражала реалии только-только созидаемого государства и общности. Нынешняя - это ответственный и сильный выбор состоявшегося государства. Это выбор зрелого, ответственного общества, которое смотрит вперед и устремлено в будущее. Об этом много говорилось в этом зале и на этой трибуне. Но преамбула Конституции - это не то же, что и предисловие к книге. Это идейная основа, моральный ориентир и идеологический императив всего документа. По сути, преамбула в очень сжатом виде, с прессованном до десятка строчек отражает всё то, что мы наработали в течение полугода совместной работы, если за точку отсчета взять послание президента. Вчера было заявлено, что изменения коснулись 77 статей, что в совокупности составляет более 80% Основного закона. Поэтому я лично, как и многие мои коллеги, считаю правильным и уместным ставить вопрос о принятии новой Конституции», - резюмировал Айдос Сарым.