Унзила Шапак: Преамбула Конституции и уточнение избирательных прав укрепляют демократию

Выступая на заседании Конституционной комиссии, депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Унзила Шапак поддержала предложенную редакцию преамбулы Конституции, отметив ее роль в консолидации казахстанского общества, передает Azattyq Rýhy.

«Если рассуждать в целом, представленный текст произвел на меня положительное впечатление. Прежде всего, начало преамбулы с формулировки «мы - единый народ Казахстана» является важной формой национального согласия. Считаю, что такой подход - это весьма удачное решение, направленное на объединение всего народа, а не отдельных социальных групп или регионов, на основе равных прав и общей ответственности», - сказала Унзила Шапак в понедельник.

Депутат подчеркнула, что включение в преамбулу ориентиров на культуру, образование, науку и инновации расширяет смысл Конституции как стратегического документа.

«Включение в текст преамбулы положения об ориентации на ценности культуры и образования, достижения науки и инноваций подчёркивает, что Конституция является не только правовым, но и политическим, программным документом. Тем самым отражается идея о том, что Конституция не должна ограничиваться лишь нормами права, а должна стать основополагающим документом, задающим ориентиры в сфере образования, науки, инноваций, культуры и национального духа», - отметила Унзила Шапак.

По ее словам, закрепление этих приоритетов позволяет рассматривать Конституцию как основу долгосрочного развития государства.

«Образование и наука служат развитию человеческого потенциала, инновации - обеспечению технологической независимости, а культура и духовные ценности - консолидации общества. Закрепляя эти ценности в Конституции, можно представить Казахстан не только как правовое, но и как цивилизованное государство. Такой подход способствует сплочению общества, уточнению вектора развития и более полному раскрытию духа конституционной реформы», - подчеркнула депутат.

Отдельное внимание Унзила Шапак уделила предлагаемым изменениям, касающимся ограничений избирательных прав граждан.

«Уважаемые коллеги, помимо преамбулы, хочу выразить свое мнение в поддержку предлагаемых норм, касающихся ограничения избирательного права граждан - права избирать и быть избранными, предусмотренных статьей 33 Конституции», - заявила депутат.

Она напомнила, что избирательные права являются ключевыми для демократического устройства государства.

«Право избирать и быть избранным является одним из важнейших демократических прав, обеспечивающих непосредственное участие граждан в делах государства. Эти права закреплены и в действующей Конституции. Однако регулирование ограничений для кандидатов не на конституционном уровне, а исключительно на уровне текущего законодательства может привести к зависимости от политической конъюнктуры власти. Такая ситуация не соответствует принципам справедливого государства», - отметила Унзила Шапак.

Депутат подчеркнула, что речь идет не о произвольном ограничении прав, а о защите общественных интересов.

«Ограничения, закрепленные на конституционном уровне, должны быть направлены не на необоснованное сокращение прав граждан, а на их применение исключительно по решению суда и в целях защиты общественных интересов. Так, ограничение доступа к государственной власти для лиц, признанных недееспособными, либо осуждённых за тяжкие преступления, в том числе за коррупционные, является конституционным механизмом защиты общества», - подчеркнула она.

По словам Унзилы Шапак, права и свободы неразрывно связаны с ответственностью.

«Право без ограничений - это не абсолютная свобода. Права и свободы соответствуют требованиям демократического общества лишь тогда, когда они сопряжены с ответственностью. Моральные и правовые требования к представителям государственной власти крайне необходимы для демократического общества», - сказала депутат.

В завершение выступления Унзила Шапак отметила, что четкое закрепление норм в Конституции способствует укреплению доверия к избирательной системе.

«Когда четко и ясно определено, кто имеет право быть избранным, а кто - нет, возрастает общественное доверие и усиливается справедливость избирательного процесса. Конкретное закрепление ограничений пассивного избирательного права в Конституции повышает прозрачность избирательной системы и обеспечивает правовую определённость, устанавливая ясные требования к лицам, претендующим на власть», - подытожила она.

Подводя итог, депутат заявила о своей поддержке предложенной редакции нормы.

«Таким образом, считаю, что закрепление в Конституции избирательных прав и ограничений в отношении них не ослабляет демократию, а, напротив, способствует её укреплению. В этой связи поддерживаю пункт 3 статьи 33 Конституции в предлагаемой новой редакции», - резюмировала Унзила Шапак.