В своем заявлении в МЧС также опровергли критику о бездействии во время пожара
В Министерстве по чрезвыйчайным ситуациям РК после пожара в Астане, в котором погибли трое детей, прокомментировали возможное включение в законодательство нормы, допускающей таран транспортных средств пожарной техникой для освобождения проезда. В МЧС считают введение такой нормы недопустимой по принципиальным правовым и практическим основаниям, передает Azattyq Rýhy.
В своем заявлении в МЧС также опровергли критику о бездействии во время пожара.
В Сети распространяется информация о том, что во время пожара в Астане по улице Туркестан в ЖК «Коркем-3», пожарные бездействовали и 20 минут не таранили автомобиль, который препятствовал проезду автолестницы и автоцистерне. В МЧС ответили на критику, отпровергнув обвинения в бездействии.
Как отметили в министерстве по ЧС, исходя из видеоматериалов в социальных сетях, уже в пути следования пожарных подразделений из окна горящей квартиры были видны дым и языки пламени.
«Эти признаки указывают на позднее обнаружение пожара», ‒ отметили в ведомстве.
В МЧС обращают внимание на то, что находившийся перед въездом на пандус легковой автомобиль явился преградой заезду во внутридворовую территорию только высотной техники, однако не препятствовал основным действиям пожарных.
«Так, немедленно с момента прибытия первых подразделений первым звеном газодымозащитной службы внутри подъезда организованы действия по спасению людей и тушению пожара с использованием аварийно-спасательного инструмента, мобильных ранцевых установок пожаротушения.
Одновременно второе звено газодымозащитников приступило к развертыванию рукавных линий от внутренней системы противопожарного водоснабжения (пожарных кранов). Последующими подразделениями развернуты рукавные линии от автоцистерны через лестничный марш», ‒ пояснили в ведомстве.
В МЧС подчеркнули, что эти меры позволили обеспечить спасение женщины из горящей квартиры, а также предотвратить распространение огня на вышележащие этажи.
«Вместе с тем, развившееся горение на всей площади квартиры уже к моменту прибытия пожарных, с учетом предшествующему в подобных случаях выделению ядовитого угарного газа исключило возможность благополучного исхода. Таким образом, мнение о 20-ти минутном бездействии является недостоверной», ‒ отметили в министерстве.
В соответствии с законом Республики Казахстан «О гражданской защите», пожарные правомерно действовавшие при тушении пожара освобождаются от возмещения причиненного ущерба (статья 63).
«Данная норма позволяет вскрывать в необходимых случаях закрытые двери, окна, кровлю, а также ограждающие конструкции предотвращение распространения огня и ликвидацию пожара. Однако прямой нормы, позволяющей таранить автомобили граждан, законом не предусмотрена», – разъяснили в МЧС.
Конституцией РК частная собственность признается и защищается наравне с государственной (статья 6).
«Между тем, таран автомобиля крупногабаритной пожарной техникой не гарантирует освобождение проезда, а последствия могут привести к дополнительному ущербу и рискам. Опыт показывает, что затяжные судебные разбирательства не гарантируют доказательства правомерности действий спасателей.
При этом существует алгоритм взаимодействия с правоохранительными органами: полиция совместно с пожарными выезжает на вызовы и обеспечивает эвакуацию мешающих проезду автомобилей», ‒ пояснили в ведомстве.
В рамках проработки вопроса о возможном включении в законодательство нормы, допускающей таран транспортных средств пожарной техникой для освобождения проезда, МЧС сообщает следующее.
«Введение указанной нормы представляется недопустимым по принципиальным правовым и практическим основаниям», – подчеркнули в министерстве.
Во-первых, отсутствуют объективные и универсальные критерии применения тарана. Каждая чрезвычайная ситуация развивается индивидуально, и законодательно определить четкие условия допустимости подобных действий невозможно. Любая попытка формализации приведет либо к злоупотреблениям, либо к отказу от принятия решений в критический момент.
Во-вторых, предлагаемая норма неизбежно приведет к правовой неопределенности в части ответственности. Фактически решение будет приниматься водителем в условиях дефицита времени, тогда как оценка правомерности будет осуществляться постфактум. Это создает риск возложения несоразмерной ответственности на конкретного сотрудника и противоречит принципам служебной деятельности.
В-третьих, наличие потенциальной персональной ответственности за причиненный ущерб будет сдерживать принятие оперативных решений, что напрямую повлияет на время реагирования и может повлечь тяжкие последствия, включая угрозу жизни и здоровью граждан.
В-четвертых, закрепление подобной нормы создает предпосылки для злоупотреблений, увеличения числа судебных споров, финансовой нагрузки на бюджет и негативного общественного резонанса.
«Дополнительно следует отметить высокий риск социальных и правовых конфликтов на практике. Так, в гипотетической, но вполне вероятной ситуации пожарной техникой может быть поврежден автомобиль гражданина, приобретенный в кредит и являющийся единственным источником дохода (например, используемый для работы в такси или перевозках).
В последующем может быть установлено, что выезд осуществлялся на незначительный инцидент (например, подгорание пищи на плите без угрозы распространения пожара). В данном случае причиненный ущерб окажется несоразмерным предотвращенному вреду, что повлечет обоснованные претензии, судебные споры и значительный общественный резонанс», ‒ почеркнули в ведомстве.
Учитывая изложенное, в МЧС считают, что вопрос введения в законодательство нормы, допускающей таран транспортных средств пожарной техникой, не имеет правовой необходимости, создает системные риски и подлежит отклонению.
Напомним, в ночь на 12 апреля в Астане в районе Есиль по улице Туркестан. Открытым огнем горела вартира на 15-м этаже 21-этажного жилого дома. Из горящей квартиры спасли женщину, с серьезными ожогами ее госпитализировали в многопрофильную городскую больницу. На месте пожара обнаружены тела троих детей.
В департаменте полиции Астаны завели уголовное дело по факту гибели детей при пожаре.
Позже в пресс-службе ДЧС Астаны рассказали, что пожарные подразделения прибыли в кратчайшие сроки, однако въезд во двор оказался закрыт металлическими воротами, а придомовая территория была плотно заставлена автомобилями, что существенно затруднило проезд спецтехники.