От «артемия салина» до золошлаковых отходов. За что воюют жители Павлодарской области?
Вооруженные конфликты постоянно возникают в регионе из-за природных богатств
Павлодарскую область периодически сотрясают скандалы с добычей природных ресурсов. В 2000-х годах прошла череда разбирательств вокруг так называемой кражи «артемия салина» из соленых озер региона. Хотя люди не могли понять и до сих пор не понимают, почему их называют ворами. Рачки доступны всем, а уровень дохода вынуждает искать хоть какой-то заработок. Как только дело доходило до добычи, как гром среди ясного неба появлялась охрана. В 2015 году даже произошла перестрелка. Тогда были пострадавшие из числа представителей частного охранного агентства.
И вот неделю назад Казнет взорвало видео потасовки в Аксуской сельской зоне все той же Павлодарской области. На этот раз людей обвиняют в незаконной добыче микросферы.
Для справки: Микросферы – это полые твердые частицы малого размера. Они образуются в составе золы шлака при сжигании углей на электростанциях. После сжигания углей шлак откачивается по трубопроводам в специально отведенные котлованы, заполненные водой. Там происходит разделение легких и тяжелых фракций.
Микросферы – материал, который используется в самых разных отраслях промышленности. Они являются наполнителем при производстве изделий из пластмасс, гипса, керамики, облегченного цемента и прочих строительных материалов. Изделия с добавлением микросферы обладают повышенной износостойкостью, легкостью и высокими изоляционными свойствами.
Залежи находятся на открытой местности. Однако людей, проезжающих через пост, остановили. Завязалась потасовка. Неизвестный автор сообщает, что за проезд через мобильный пункт сотрудники полиции потребовали у жителей по 300 тысяч тенге. А для людей это элементарный способ выжить. «Герой» ролика – мужчина в синей футболке – оказался из числа стражей порядка. На видео он ведет себя, мягко говоря, нагло. Сначала виден бой «животами» с местным жителем, а позже он отдает приказ «К бою!», добавив, чтобы коллеги приготовили наручники. Браслеты он использует чуть позже для «обезвреживания» одного из оппонентов. После того как эти кадры стали предметом бурного обсуждения, в ДП Павлодарской области заявили, что казахстанцы смотрят усеченную версию. Якобы вырезаны начало и конец конфликта. А действия сотрудника там квалифицировали как допустимые. Правда, его все же отстранили от работы. Дело расследуется прокуратурой и управлением собственной безопасности. Выводы еще не обнародованы. На вопросы журналистов, почему сотрудник не в форме и не представляется, заместитель начальника регионального ДП Ельдар Абдикенов ответил следующим образом:
«Они этого сотрудника знают, подъезжали к нему, неоднократно он объяснял им, представляться не было необходимости, подходя к вышеуказанным лицам. Они прекрасно знали, с кем имеют дело. Уже неоднократно было представление, с кем они будут разговаривать, и он имел представление, с кем он имеет дело. Так как им неоднократно уже объяснялись их незаконные действия. Поэтому он, не представляясь, подходит к ним. Сотрудники в камуфляжной форме – это сотрудники спецподразделения. Действительно, по применению оружия будет дана правовая оценка управлением собственной безопасности. На сегодняшний день подключилась прокуратура, принципиальная оценка будет дана действиям сотрудников полиции о законных действиях. Прокуратура осуществляет надзор, центральный аппарат областной прокуратуры. Еще раз скажу, что эти меры были применены с целью локализации данного конфликта, а также во избежание его продолжения. Во избежание этого конфликта была необходимость выстрела», – утверждает замначальника ДП Павлодарской области.
В поисках независимой оценки ситуации мы обратились ко многим действующим силовикам, ветеранам службы. Каждый из них подробно делился своими соображениями, но без разрешения на публикацию.
Обнародовать свое интервью согласился лишь бывший участковый инспектор полиции. Да и то на условиях анонимности.
Итак, по мнению экс-полицейского, есть определенные службы, которым носить форменное обмундирование не обязательно. Это такие службы, как оперуполномоченные. Они не всегда носят форму, только в случае если идет парад, несение службы в праздничные дни и патрулирование.
При детальном изучении ролика он, как и большинство казахстанцев, был крайне возмущен действиями сотрудника в синем.
«Когда он подъехал, он должен был подойти, представиться, показать служебное удостоверение в развернутом виде. По видео видно, что он начинает конфликтовать с ними. Это делать категорически нельзя. Толпа настроена агрессивно. Надо было смягчить ситуацию, успокоить и уже спокойно провести беседу. Если надо, надо было попросить пройти в здание органов внутренних дел для дальнейшего разбирательства, уточнения, разъяснения. По этическим нормам он повел себя неправильно, надо было успокоить толпу. Можно было избежать стрельбы», – считает бывший участковый инспектор.
Пока идет досудебное расследование, в регионе повисла тишина. Как будто никакой стычки на мобильном посту не было. Ничего неизвестно и о судьбе добытчиков микросферы. Уж тем более не прозвучало пояснений по поводу денег, которые якобы были затребованы за проезд. Кстати, думается, что дать их жители не могли, даже если бы хотели. И куда уходит микросфера, добытая местным населением – тоже неизвестно. Вероятнее всего, это небольшие местные предприятия. И цена за прием мизерная.
Вопросов сегодня больше, чем ответов. Благо, появилось видео, которое гуляет в Казнете, и есть надежда, что эта история будет продолжена. Имею в виду ту саму правовую оценку действиям полицейского. Интересно, будут ли предъявлены обвинения сборщикам микросферы. И кем их выставят – жертвами или преступниками?
Если вспомнить историю с добычей ценных рачков «артемия салина», то невольно проводится параллель. Ведь сбор рачков тоже не раз оборачивался скандалами. Чиновники без устали говорили о «криминальном бизнесе». Сразу отмечу, «артемии» встречаются во всем мире крайне редко. Их наличие доказано в Казахстане, Сибири, на Урале и в США. Оттого и спрос. Больше других их ценность разглядели в Поднебесной.
«Артемии применяются в различных сферах. В сфере питания, медицины, косметологии, а также в качестве кормов для скота. На сегодня цисты «артемии» заготавливаются в неготовом виде, производят первичную обработку, это сушка и упаковка. Дальше они импортируются в Китай, в другие страны, большая часть уходит в Китай», – рассказал руководитель отдела животного мира Управления недропользования, водных ресурсов и окружающей среды Павлодарской области Жасулан Жумашев.
Любопытно. Если «артемия салина» настолько широко применяется, какие деньги готовы за них платить? Специалист профильного департамента назвал примерную стоимость. И она куда более чем привлекательная.
«Примерная стоимость на рынке сейчас составляет за тонну до 15 тысяч долларов. Цисты очень мелкие, как порошок, в гранулах. На сегодня объявлен конкурс на закрепление горько-соленых водоемов. Эти мероприятия предназначены для охраны рыбохозяйственных водоемов. Когда водопользователь закрепляется, он будет вести охранную деятельность. После закрепления договора он имеет право добывать «артемии» по установленной квоте. Комитет лесного хозяйства и животного мира устанавливает определенную квоту согласно биологическому обоснованию, и по этой квоте он добывает, но не больше и не меньше. Объем еще неизвестен. Наука исследует водоем и определяет квоту, без нанесения ущерба окружающей среде», – пояснил Жасулан Жумашев.
Если для арендаторов водоема добыча рачков – большой бизнес, то для сельских добытчиков, которых в регионе называют «черными», малейшая возможность выжить. Без специального оборудования и технологии, «дедушкиным» способом навряд ли можно выловить тонну рачков. Ведь их размер не больше комара. Сейчас, правда, запуганное население даже близко не походит к соленым озерам. Особенно после перестрелки, которая произошла несколько лет назад. В полиции тогда говорили, что гражданские начали избивать работников частного охранного агентства, а те открыли стрельбу в воздух. Определенно тот же сценарий, что и с добычей микросферы.
И если в регионе «деньги» можно копать лопатами, собирать руками из соленых озер, не проще было бы усилить контроль. Раз не хотим разбазаривать. Территорию, где в шлаковых отложениях, по сути отходах, находится такая ценность, обнести хотя бы забором, повесить таблички с указанием собственника. Нет же. У нас разместили пост в нескольких километрах от места. Пост ожидания. И, возможно, ожидания легких денег. Только заработать их можно при пропуске автотранспорта. Если же нет, достаточно команды «К бою!».
Матвей ЗУЕВ