Аномальная жара, грозы и человеческий фактор превращают лето в сезон выживания для казахстанских лесов. Но готовы ли мы к этому?
Лесные пожары остаются одной из самых острых экологических проблем в Казахстане. За последние 5 лет огонь охватил сотни тысяч гектаров, причинив многомиллиардный ущерб не только природе, но и экономике страны. Несмотря на развитие технологий мониторинга и усилия ведомств, человеческий фактор по-прежнему играет значительную роль в возникновении пожаров. По крайней мере, так уверяют курирующие ведомства. С наступлением аномальной жары в Казахстане корреспондент Azattyq Ryhy решила узнать о готовности МЧС и Минэкологии к пожарам и попыталась разобраться в причинах прошедших крупных возгораний в регионах.
По данным МЧС, с 2020 по 2024 годы на территории государственного лесного фонда зарегистрированы 3 357 лесных пожаров. Общая площадь возгораний составила 535 958 гектаров, из которых 209 371 гектара приходятся на лесную зону, в том числе 162 841 гектара – это площадь, покрытая деревьями.
Данные по годам:
2020 год – 701 пожар,
2021 год – 749,
2022 год – 801 (ущерб 20 млрд тенге),
2023 год – 810 (ущерб 163,2 млрд тенге),
2024 год – 294 (ущерб 101,7 млн тенге).
Общий ущерб от пожаров за этот период оценивается в 192,3 млрд тенге.
«435 случаев – по причине перехода степных пожаров на территорию гослесфонда, в том числе сельскохозяйственных палов, 12 случаев – по вине лесопользователей, 25 случаев – по вине других организаций и предприятий, 127 случаев – по вине населения, 1 769 случаев – от грозовых разрядов и 989 случаев – от неустановленных причин», – сообщили о причинах в МЧС.
Наиболее масштабные происшествия произошли в Костанайской и Абайской областях. С 2022 по 2024 годы было зафиксированы 1 905 пожаров на площади более 266 тыс. гектаров, с ущербом около 183,9 млрд тенге. Самые крупные инциденты в 2022-2023 годах охватили более 106 тыс. гектаров только в этих двух регионах.
По данным Министерства экологии и природных ресурсов РК, основным источником возгораний являются природные явления, в частности – сухие грозы. Примерно 60-90% пожаров возникают именно по этой причине. Тем не менее, около 10% возгораний вызваны человеческим фактором.
Зачастую в новостях мы слышим о документированных фактах коррупции и хищений в лесном хозяйстве Казахстана: дело «Ертіс орманы», также в прошлом году был задержан директор филиала ГНПП «Семей орманы» и более 20 человек – за хищение леса. В сентябре 2024 года инспекторы нашли незаконно заготовленную древесину на территории Семипалатинского филиала.
Эксперты называют коррупцию в лесхозах «невероятных масштабов». Основываясь на громких фактах, мы спросили у МЧС и Минэкологии, могут ли пожары возникнуть по причине коррупции в лесных хозяйствах. Хотя напрямую коррупция не поджигает лес, она создаёт условия, при которых пожары становятся более вероятными, масштабными и разрушительными.
Однако в Минэкологии считают, что популярное мнение о поджогах с целью сокрытия незаконной вырубки не подтверждается.
«В каждом крупном случае проводится служебное расследование, привлекаются данные спутникового мониторинга и составляется официальная документация, передающаяся в правоохранительные органы», – сообщили в ведомстве.
Кроме того, территориальными инспекциями лесного хозяйства и животного мира Комитета лесного хозяйства и животного мира проводится служебное расследование каждого случая лесного пожара на площади более 3 гектаров – для оценки действий государственного лесовладельца при тушении пожара.
«При расследовании в обязательном порядке учитываются данные по лесному пожару, полученные от АО «Қазақстан Ғарыш Сапары», что позволяет использовать спутниковые данные для объективной оценки очага и характера возгорания», – сообщили в ведомстве.
За последние три года посажены 1,15 млрд деревьев и кустарников по стране. Однако основная часть из них высажена на деградированных землях южных регионов, а не на местах пожаров.
На сгоревших территориях восстановлены более 25 тыс. гектаров, что значительно меньше объёма утраченного леса. Контроль за посадками осуществляется через спутниковые данные и инвентаризации.
«Значительная часть посадок и посева леса предусматривается на деградированных и пустынных землях Кызылординской, Туркестанской и Жамбылской областей – путём создания саксауловых насаждений. Согласно Комплексному плану, более 1 407 млн штук древесно-кустарниковых пород будет высажено силами местных исполнительных органов областей, 603 млн штук – силами организаций Министерства экологии и природных ресурсов, а также 26 млн штук – силами природопользователей и иных инициативных групп», – рассказали в Минэкологии.
Депутаты Мажилиса, сенаторы и эксперты поднимают вопросы о слабом материально-техническом обеспечении лесных хозяйств, особенно – в сельской местности. В случае пожара сотрудники зачастую не обеспечены необходимым снаряжением и техникой, а кадры в лесхозах нередко набираются по родственным связям – из-за низких зарплат и текучести.
Депутат Сената Ольга Булавкина считает, что с каждым годом в Казахстане всё острее встаёт проблема природных пожаров. И даже когда лето ещё не наступает – проблема возгораний появляется уже весной.
«Фермеры, не подготовив землю осенью, весной поджигают траву. Это дешевле, чем убирать механически. Но опаснее – в разы. Это уже не просто ошибка – это преступная беспечность. Когда дают разрешение на выжиг – местные органы должны стоять рядом, пока не потушен последний уголёк. Лес – это не пикник. Это зона риска. В Риддере трое отдыхающих сожгли половину леса. Пострадали и сёла. Без профилактики мы будем каждый год пересчитывать пепелища. Где шлагбаумы, посты, предупреждения? Где контроль? В сёлах пожарные – это соседи. Людей собирают с огородов, кто в чём был – в том и тушат. У них нет ни формы, ни обуви, ни оборудования. Это не система. Это – лотерея», – критикует Булавкина.
Сенатор отмечает, что материально-техническое оснащение лесных хозяйств остаётся на низком уровне. Несмотря на заявления о закупках, полного обеспечения нет.
«Министр сам признал: стопроцентной готовности нет. Бюджет не справляется. Но это не оправдание. Потому что это – не просто деревья. Это – жизни людей, это – сёла, это – экология на десятилетия вперёд. Кто работает в лесхозах? Часто – родственники, без нужной квалификации. Потому что зарплаты минимальные, условий нет. Один год ушёл только на то, чтобы повысить оплату. И только сейчас появляются реальные специалисты. Пожары – это не случайность. Это – следствие слабой профилактики, недостатка оснащения и отсутствия контроля. Мы не имеем права ждать, пока сгорит очередной регион. Нужно действовать сейчас», – прокомментировала спикер.
По данным Министерства экологии и природных ресурсов РК, площадь государственного лесного фонда страны составляет 31 млн гектаров, в том числе покрытая лесом – 13,9 млн гектаров. На сегодня охват системами раннего обнаружения лесных пожаров в Казахстане составляет 1,3 млн гектаров. С начала года зарегистрировано 25 возгораний на общей площади свыше 4,4 тыс. гектаров.
Тогда же из отчёта главы ведомства в правительстве стало известно, что 10 областей Казахстана не готовы к пожарам. Во многих лесхозах и районах не хватает спецтехники, топлива, форменной одежды и квалифицированных кадров. До сих пор некоторые службы обеспечены не более чем на 50-60% от потребности.
Тогда премьер-министр РК Олжас Бектенов поручил усилить подготовку к пожароопасному сезону.
Лесные пожары – это не только природная угроза, но и вызов для всей системы. Казахстан делает шаги в сторону восстановления и модернизации, но пока остаётся много слабых звеньев – от техники до подготовки кадров. Возможно пора задать себе вопрос: готовы ли мы вкладываться в защиту природы не только после трагедий, а заранее – чтобы сохранить то, что ещё можно спасти?