Концепция на 2026-2030 годы включает 158 мероприятий по четырем направлениям
Государственная политика Казахстана в отношении детей строится на простом принципе: ребенок должен расти в безопасности. Это касается не только школы и медицинской помощи, но и защиты от насилия, доступа к психологу, обстановки в семье и того, что окружает ребенка за пределами дома.
По поручению президента Касым-Жомарта Токаева, Министерство просвещения вместе с уполномоченным по правам ребенка и профильными госорганами разработало концепцию «Дети Казахстана» на 2026-2030 годы. В документе собраны основные меры государственной политики в отношении детей, их выполнение распределено на ближайшие пять лет. О приоритетных направлениях концепции Azattyq Rýhy рассказали в Министерстве просвещения РК.
Концепция охватывает четыре ключевых направления: безопасность детей, право на образование, здоровье, а также права в сфере семьи и социальной защиты. Реализовать их предстоит через 158 мероприятий с бюджетом 1,3 трлн тенге на пятилетний период. Результаты подведут по десяти индикаторам.
Одним из инструментов долгосрочной поддержки стала программа «Национальный фонд - детям», которую запустили по инициативе президента. Каждый год половина инвестиционного дохода Национального фонда республики уходит на счета всех детей младше 18 лет.
Накопленные деньги ребенок сможет использовать после совершеннолетия - на улучшение жилищных условий или оплату образования. Программа работает не только на сегодняшний день, но и на возможности, которые откроются перед ребенком в будущем.
Изменения затронули и законодательство. За последние три года депутаты приняли десять законов, направленных на защиту прав детей. Наказание за преступления против несовершеннолетних ужесточили, принцип нулевой терпимости к насилию закрепили в правовых нормах, а следом начала выстраиваться инфраструктура детской безопасности.
Поддержку получают и социально уязвимые категории. Фонд «Қазақстан халқына» реализовал около 120 социальных проектов для детей.
Ученики 1-4 классов получают бесплатное горячее питание. Детям из социально уязвимых семей ежегодно помогает фонд «Всеобщее обязательное обучение». Всего система социальной поддержки насчитывает 49 видов помощи.
Психологическое состояние детей и профилактика насилия остаются одной из самых чувствительных тем. Сегодня в Казахстане работают 20 центров психологической поддержки, во всех школах ввели уроки безопасности. Действует и единый контакт-центр «111», куда за помощью и консультацией могут обратиться и дети, и взрослые. Направление «Безопасность» в новой концепции планируют усилить с учетом текущих вызовов.
Принцип «Закон и порядок» из программы «Адал азамат» планируют масштабировать в школах. Он работает сразу на двух уровнях - обеспечивает физическую защищенность и формирует у детей правовую культуру и ответственность. Еще одной составляющей воспитательной работы станет акция «Таза Қазақстан». Через нее детям будут прививать бережное отношение к окружающей среде, общественным пространствам и своей стране.
Не менее важна и прямая психологическая помощь. В школах внедрят «час педагога-психолога», откроют 40 кабинетов помощи для детей, пострадавших от насилия, и запустят единую цифровую платформу для психологической диагностики.
Свое место в системе поддержки займет менторство - такая помощь предназначена детям, которым нужно особое внимание и сопровождение.
Отдельное внимание уделяется физической безопасности школ. Вход в организации образования оборудовали турникетами, а охрану доверили лицензированным службам. Тревожные кнопки и системы видеонаблюдения подключили к центрам управления, что позволяет реагировать на происшествия быстрее. Для самих охранных служб утвердили отдельные требования.
Следующий этап связан с цифровыми технологиями и искусственным интеллектом. В Год цифровизации и искусственного интеллекта в школах внедрят интеллектуальные решения, которые смогут выявлять признаки буллинга по видеозаписям и вовремя распознавать потенциально опасных людей. Такие технологии должны помочь среагировать на угрозу до того, как она приведет к серьезным последствиям. При этом они остаются дополнительным инструментом для специалистов, которые отвечают за безопасность детей, а не заменой им.
Эффективность любой государственной программы зависит от людей, которые напрямую работают с детьми и семьями. Сегодня систему защиты прав детей в Казахстане обеспечивают более 14 тысяч специалистов - сотрудники органов опеки, педагоги-психологи и социальные педагоги.
В регионах уже создали 20 управлений по защите прав детей, их работу закрепили на законодательном уровне.
Будет развиваться и индивидуальное сопровождение. В органах опеки появится должность кейс-менеджера: этот специалист возьмет на себя комплексную работу с конкретным ребенком и станет координировать помощь с учетом его обстоятельств.
Меняются и требования к самим специалистам. Педагогам-психологам и социальным педагогам предстоит подтверждать квалификацию и учиться каждый год. Для органов опеки государство готовит кадры отдельно, выделяя ежегодно 200 образовательных грантов.
Концепция «Дети Казахстана» на ближайшие пять лет призвана сделать систему защиты прав ребенка более цельной и оперативной. Внимание уделяется не только реакции на уже возникшие проблемы, но и их предупреждению - от раннего выявления буллинга и психологических трудностей до защиты от насилия и адресной помощи семьям.
Главная задача - сделать так, чтобы ребенок рос в безопасности, получал поддержку и имел равные возможности для учебы и развития.