Когда кухня становится зоной риска: почему происходят пожары в казахстанском общепите

В Казахстане в последние годы нередко фиксируются пожары и взрывы в кафе и ресторанах. К счастью, чаще эти происшествия остаются без человеческих потерь, однако приводят к серьезным материальным последствиям и эвакуации жителей близлежащих домов. При этом для казахстанцев расположение общепита на первом этаже жилого дома уже стал неким «красным флагом».

В Министерстве чрезвычайных ситуаций и акиматах после подобных случаев проводят проверки, вскрываются различные нарушения, наказываются владельцы заведений, но по прошествии времени шумиха утехает до следующего подобного инцидента. Последняя трагедия в Щучинске и вовсе потрясла всю страну: в результате взрыва в кафе «Центр плова» погибли 11 человек. Участившиеся пожары в общепите – халатность владельцев или слабый контроль со стороны компетентных госорганов? Разбирались в материале Azattyq Rýhy.

По данным МЧС РК, с начала 2026 года на объектах общественного питания уже зарегистрировано 30 пожаров. В целом же за последние пять лет - с 2021 по 2025 годы в кафе, ресторанах и других заведениях общепита по стране произошло 839 возгораний. При этом в ведомстве уточнили, что отдельный учет погибших и пострадавших по категориям объектов, включая места общественного питания, не ведется. Эти данные фиксируются в рамках общей статистики по пожарам.

Касательно трагедии в «Центре плова», вице-министр по ЧС Рамиль Камалов рассказал редакции Azattyq Rýhy, что государственный контроль на соблюдение техники безопасности в общепитах ведут инспеции акиматов. 

«В соответствии с Законом РК «О газе и газоснабжении» контроль за соблюдением требований безопасной эксплуатации газового оборудования у бытовых потребителей осуществляют газотехнические инспекции акиматов. Действующие нормы в области пожарной безопасности не регулируют вопросы эксплуатации бытовых газовых баллонов. В связи с этим данные аспекты не входят в предмет проверок органов гражданской защиты», - говорится в официальном ответе вице-министра. 

Кухня - зона риска: эксперты о причинах возгораний в общепитах 

По данным вице-министра по ЧС, наиболее распространенные причины возгораний в кафе и ресторанах: нарушение требований пожарной безопасности при монтаже и технической эксплуатации электрооборудования (50,5%), неосторожное обращение с огнем (7,9%)».

Его слова подтвердила и эксперт в области пожарной безопасности, руководитель Центра сертификации БиОТ Рабига Ибраим. По данным эксперта, в заведениях общественного питания чаще всего выявляются типичные нарушения требований безопасности: неисправная или отключенная пожарная сигнализация, загроможденные эвакуационные выходы, а также отсутствие или просроченное обслуживание огнетушителей. Нередко фиксируются и нарушения при эксплуатации кухонного оборудования.

«Владельцы заведений должны понимать, что они несут ответственность не только за свой бизнес, но и за безопасность сотрудников и посетителей. Большое значение имеет исправная работа систем пожарной сигнализации и извещателей. Сегодня многие системы можно оцифровывать и контролировать автоматически, чтобы при появлении дыма сигнал сразу срабатывал. Если извещатели не работают, пожар могут обнаружить слишком поздно», - пояснила Ибраим.

В целом, если окунуться глубже в причины возгораний именно в ресторанах и кафе, то часто проблемы возникают из-за накопления жира в вытяжных системах и перегрев масла. По словам руководителя учебного центра ТОО «Besafe-KZ» и эксперта в области пожарной безопасности Маржан Арыновой, кухни кафе и ресторанов считаются зонами повышенного риска, где постоянно поддерживаются высокие температуры, используются жиры и масла, которые относятся к горючим веществам. Дополнительную опасность создают высокая нагрузка на электросети, большое количество легко воспламеняющихся материалов, недостаточная вентиляция, отсутствие автоматических систем пожаротушения, а также спешка сотрудников во время работы. Кроме того, значительную роль играет низкий уровень знаний тех же сотрудников, и недостаточное понимание ими рисков в сфере пожарной безопасности.

«Во-первых, это высокая скорость работы. Кухни часто работают в усиленном режиме: штат небольшой, поток заказов большой, и сотрудники начинают спешить. В результате внимание уделяется не безопасности и охране труда, а на прибыль. Во-вторых, недостаток знаний в области пожарной безопасности и охраны труда. По моему опыту, во время тренировок многие сотрудники, да и представители других профессий, не умеют правильно пользоваться огнетушителями. Этому, на мой взгляд, необходимо обучать еще со школьной скамьи. И третья причина - самоуверенность работников и пренебрежение инструкциями по безопасности и охране труда», - считает эксперт.

Газовые баллоны - одна из ключевых зон риска

Отдельного внимания, по словам экспертов, требует использование газовых баллонов в заведениях общественного питания. Трагедия в Щучинске вновь показала, насколько опасными могут быть такие системы при нарушении правил безопасности. Особенно это актуально для небольших населенных пунктов, где такие системы применяются чаще. 

Эксперт Рабига Ибраим отметила, что в некоторых заведениях газовые баллоны используются с нарушением требований безопасности - например, неправильно хранятся или устанавливаются в помещениях без должной вентиляции.

В свою очередь Маржан Арынова отмечает, что для предотвращения взрывов и несчастных случаев владельцам заведений необходимо строго соблюдать ряд требований безопасности. По её словам, газовые баллоны должны устанавливаться снаружи здания - в хорошо проветриваемых помещениях, защищённых от прямых солнечных лучей и резких перепадов температуры. Важно также своевременно обслуживать оборудование, использовать сертифицированные редукторы и шланги, а к работе с газом допускать только обученный персонал.  

Кроме того, в помещениях, где используется газ, необходимо устанавливать датчики утечки газа (газоанализаторы) со звуковым сигналом и системой автоматического перекрытия подачи газа. Запасные баллоны, по словам эксперта, следует хранить в отдельном месте - в специальных клетках на колёсах, чтобы при возникновении чрезвычайной ситуации их можно было быстро вынести из здания. Основная задача, подчёркивает эксперт, не допустить утечки и накопления газа, которые могут привести к взрыву.

О проверках и рейдах по заведениям общественного питания 

В МЧС пояснили, что согласно Закону РК «О гражданской защите», государственный контроль в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями Предпринимательского кодекса. Проверки проводятся в форме профилактического контроля с посещением объекта, а также внеплановых проверок. Основанием для проведения профилактического контроля является специальный полугодовой список субъектов (объектов) контроля и надзора.

«За 2025 год и два месяца 2026 года проверки в области пожарной безопасности проведены на 165 объектах общественного питания. Выявлено 436 нарушений требований пожарной безопасности. К административной ответственности привлечено 100 юридических лиц на сумму порядка 7 млн тенге. Мерами оперативного реагирования приостановлена деятельность 71 объекта, руководителям объектов вручены предписания об устранении нарушений», - говорится в ответе вице-министра по ЧС Рамиля Камалова.

Наиболее распространенные нарушения требований пожарной безопасности связаны с содержанием путей эвакуации, эксплуатацией электрооборудования и электрических сетей. Также нередко выявляется отсутствие или ненадлежащее обслуживание систем пожарной автоматики.

Вопросы безопасности - формальное требование? 

Эксперт по пожарной безопасности Рабига Ибраим считает, что в вопросах системы контроля пожарной безопасности остается немало проблем. 

«По моему опыту работы с организациями и предпринимателями, многие из них не уделяют должного внимания пожарной безопасности и воспринимают её как формальное требование, чтобы документы были в порядке. На самом деле ответственность за безопасность лежит на владельцах бизнеса. Организации должны регулярно проводить внутренний аудит, следить за состоянием оборудования и обучать сотрудников. Однако на практике значительная часть предпринимателей не соблюдает эти требования в полном объёме», - говорит Ибраим.

По ее словам, надзорные органы физически не могут охватить все объекты проверками. В настоящее время проверки проводятся по определённым правилам, и предприниматели это понимают. Поэтому основная роль в обеспечении безопасности всё-таки должна оставаться за самим бизнесом, считает эксперт. 

«К сожалению, после крупных происшествий внимание к пожарной безопасности временно усиливается, но со временем многие снова начинают относиться к этому формально», - подчеркнула Рабига Ибраим.

Люди боятся штрафов больше, чем угрозы для жизни

По словам эксперта Маржан Арыновой, одной из ключевых проблем системы контроля в заведениях общественного питания также остается формальный характер проверок и недостаточное внимание к техническому состоянию кухонного оборудования. При этом многие работодатели, по ее мнению, до конца не осознают своей ответственности за жизнь и здоровье сотрудников и посетителей.

«Когда меня приглашают в организации в качестве эксперта, я часто вижу, что многие даже не знают о серьезных изменениях в Трудовом кодексе РК, вступивших в силу в 2015 году. Если раньше работодатель в случае несчастного случая мог ограничиться штрафом, то сейчас он несет уголовную ответственность согласно статье 156 УК РК за несчастный случай любой степени тяжести на рабочем месте. Я часто задаю простой вопрос: огнетушитель и медицинская аптечка в автомобиле нужны вам для представителя ГАИ или для собственной безопасности? К сожалению, население боится штрафов больше, чем за свою жизнь и здоровье», - высказалась эксперт.

Маржан Арынова отмечает, что, по ее личному опыту, владельцы заведений общественного питания нередко экономят на системах пожарной безопасности. Впрочем, по ее словам, в последние годы таких случаев становится меньше. Одной из основных проблем остается отказ от заключения договоров на обслуживание систем пожаротушения и вентиляции, а также недостаточное внимание к качественному обслуживанию электросетей и распределению ответственности внутри организации.

«Если верно распределить ответственность, это может спасти работодателя от серьезной формы уголовной ответственности. Каким образом это возможно? В случае несчастного случая важную роль играет корректно оформленная документация - проведение инструктажей, делегирование ответственности обслуживающим компаниям спасет работодателя от прямой уголовной ответственности», - подчеркнула она.

Что должны учитывать владельцы кафе и ресторанов 

Рабига Ибраим отмечает, что зачастую многие инциденты происходят из-за человеческого фактора. Иногда предприниматели уделяют внимание требованиям безопасности только перед проверками, а в повседневной работе контроль ослабевает.

«Сегодня штрафы за некоторые нарушения остаются относительно небольшими, поэтому часть предпринимателей не воспринимает требования пожарной безопасности достаточно серьёзно. Возможно, усиление ответственности или внедрение регулярных проверок независимыми экспертными организациями помогло бы повысить уровень безопасности в заведениях», - считает она.

Ибраим добавила, что в заведениях общественного питания ежедневно находятся посетители и сотрудники, поэтому любые нарушения могут привести к тяжёлым последствиям. 

«Сейчас часто применяется система предупреждений и предписаний: сначала выявляются нарушения, после чего предпринимателю даётся время на их устранение. Однако проблема в том, что до устранения нарушений риск для людей уже существует. Поэтому, на мой взгляд, в случаях серьёзных нарушений меры должны быть более жёсткими - вплоть до крупных штрафов или временного приостановления работы заведения до полного устранения всех нарушений. Это помогло бы повысить ответственность бизнеса и снизить риски возникновения трагедий», - подчеркнула эксперт по пожарной безопасности.

Без обучения персонала пожарную безопасность не обеспечить

Как отметил вице-министр по ЧС Рамиль Камалов в своем ответе, согласно статье 16 Закона РК «О гражданской защите», организации обязаны проводить противопожарную пропаганду и обучать сотрудников мерам пожарной безопасности. Такое обучение проводится в форме противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума. 

Во время инструктажа работникам разъясняют основные требования пожарной безопасности, пожарную опасность оборудования и технологических процессов, а также порядок действий в случае возникновения пожара. Программа пожарно-технического минимума, в свою очередь, направлена на изучение правил противопожарного режима и формирование практических навыков по предотвращению пожаров и спасению людей.

По словам Рамиля Камалова, объекты общественного питания, как и иные объекты с массовым пребыванием людей, обязаны обеспечивать соблюдение установленных требований пожарной безопасности.

В конечном счете, большинство трагедий в заведениях общепита - это не случайность, а результат системных нарушений и игнорирования базовых требований безопасности. Практика показывает: предотвратить трагедии возможно, если безопасность становится приоритетом, а не просто формальностью. Таким образом, избежать трагедий в заведениях общественного питания возможно при правильном выстроенном подходе к безопасности: от регулярного технического контроля и исправной работы оборудования до обучения персонала и готовности к чрезвычайным ситуациям. При всей роли контролирующих органов именно предприниматель несет ключевую ответственность за условия, в которых находятся люди. Ведь цена ошибок здесь - человеческие жизни.

Айгуль Саирова