Выборы прошли буквально 4 октября
В Боснии и Герцеговине 4 октября прошли всеобщие выборы, которые вновь привлекли внимание к одной из самых необычных политических систем Европы. В этой небольшой балканской стране не один, а сразу три президента. При этом государство разделено на два образования, а за соблюдением мирного соглашения до сих пор следит международный Высокий представитель. Почему спустя более 30 лет после окончания войны Босния и Герцеговина продолжает жить по таким правилам, рассказывает Azattyq Rýhy.
В большинстве государств президентом становится один политик. Однако в Боснии и Герцеговине высший коллегиальный орган страны – Президиум – состоит из трех человек, представляющих босняков, сербов и хорватов.
Члены Президиума избираются на четыре года, а должность председателя переходит от одного к другому каждые восемь месяцев.
По предварительным результатам выборов 4 октября, места в Президиуме получили Денис Бечирович, представляющий босняков, Желька Цвиянович от сербов и Дарияна Филипович от хорватов. Бечирович и Цвиянович сохранили свои должности, тогда как Филипович стала новым членом руководства страны.
По данным Центральной избирательной комиссии на 12 октября, Бечирович набрал 38,11% голосов в своей категории, Филипович – 46,51%, а Цвиянович – 55,57%. Явка составила около 42,5%.
Однако Президиум – лишь часть сложной политической системы. В стране также действуют общегосударственный парламент, Совет министров и отдельные органы власти территориальных образований.
Чтобы понять эту систему, необходимо вернуться к распаду Югославии.
В 1992 году в Боснии и Герцеговине началась война между вооруженными силами и формированиями, представлявшими разные национальные общины. Основными этническими группами страны являются босняки, преимущественно мусульмане, сербы, традиционно исповедующие православие, и хорваты, большинство которых составляют католики.
Война продолжалась до 1995 года и унесла около 100 тысяч жизней. Миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома. Одной из самых трагических страниц конфликта стал геноцид боснийских мусульман в Сребренице.
В декабре 1995 года было подписано Дейтонское мирное соглашение, положившее конец войне. Его главная идея заключалась в сохранении единого государства при распределении власти между тремя основными народами.
Так сформировалась современная политическая система Боснии и Герцеговины.
Страну разделили на два основных образования – Федерацию Боснии и Герцеговины, где преимущественно проживают босняки и хорваты, и Республику Сербскую, населенную главным образом сербами. Отдельный статус получил округ Брчко.
Оба образования имеют собственные органы власти, а Федерация дополнительно разделена на десять кантонов.
В результате в стране с населением около трех миллионов человек действует многоуровневая система управления, при которой решения нередко требуют согласования между представителями разных политических и этнических групп.
Одной из ключевых фигур боснийской политики остается Милорад Додик – многолетний лидер боснийских сербов и глава Союза независимых социал-демократов (SNSD).
В разные годы он занимал должности президента Республики Сербской, ее премьер-министра и сербского члена общегосударственного Президиума.
Додик выступает за расширение самостоятельности Республики Сербской, неоднократно ставил под сомнение жизнеспособность единого боснийского государства и допускал возможность отделения сербского образования.
В 2025 году суд Боснии и Герцеговины признал его виновным в неисполнении решений международного Высокого представителя. Политик лишился президентской должности и получил шестилетний запрет на занятие государственных постов.
Однако потеря должности не означала утраты политического влияния.
На выборах 4 октября его партия сохранила сильные позиции в Республике Сербской, а союзница Додика Желька Цвиянович получила новый мандат в Президиуме.
После голосования Додик заявил о победе своей политической силы и поблагодарил президентов России и США – Владимира Путина и Дональда Трампа. При этом он дал понять, что партия не намерена отказываться от прежнего политического курса.
Таким образом, даже не занимая государственную должность, Додик продолжает влиять на отношения между Республикой Сербской и центральными властями Боснии и Герцеговины.