На проблемы ваучерной системы в детских садах указала депутат Кучинская

Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Юлия Кучинская направила депутатский запрос заместителю премьер-министра РК Ермеку Кошербаеву. В документе она подробно описала проблемы ваучерного финансирования дошкольных организаций и предложила шаги для повышения эффективности системы, передает Azattyq Rýhy.

По словам депутата, с 2024 года в Казахстане поэтапно внедряется система ваучерного финансирования детских садов. Проект уже действует в 20 городах и семи районах страны.

«По информации Министерства просвещения, за время реализации пилотного проекта очередность в детские сады сократилась на 93 тысячи мест. В результате сэкономлено более 7,7 миллиарда бюджетных тенге. Данный опыт планируется поэтапно внедрить во все детские сады до конца этого года», – отметила Юлия Кучинская на пленарном заседании Мажилиса в среду.

Однако, как подчеркнула парламентарий, практика показала, что система сталкивается с рядом вызовов, о которых заявляют сами дошкольные организации и родители.

«Нередко семьи, получив ваучер, не могут воспользоваться им по назначению, так как свободных мест в государственных садах нет. В списке выбора остаются в основном частные учреждения, где плата значительно выше. Ваучер иногда покрывает только около 20% затрат, и для семей с двумя и более детьми нагрузка все равно остается существенной», – сказала депутат фракции партии «AMANAT».

Она также обратила внимание на случаи, когда фактически свободные места в садах имеются, но они не отражаются в системе. Кроме того, для того чтобы попасть в государственный сад, родители вынуждены сначала оформлять ребенка в частный сад и лишь затем становиться в очередь на перевод.

По словам Юлии Кучинской, еще одна проблема связана с несоответствием тарифа реальным затратам.

«Сегодня подушевой норматив формирует базовый тариф, однако он не всегда покрывает фактические расходы в частных садах. Это снижает заинтересованность поставщиков и увеличивает нагрузку на родителей. Более того, в нормативных документах нет четкого определения, какой объем услуг должен быть оказан в рамках базового тарифа, что создает почву для манипуляций и спорных ситуаций», – подчеркнула депутат.

Она отметила и территориальное неравенство: тариф утверждается на уровне местных органов, что приводит к перегрузке родителей в регионах с низким бюджетом, задержкам финансирования и снижению мотивации частных садов.

Отдельное внимание Юлия Кучинская уделила срокам действия ваучера и процедуре подачи заявок.

«Алгоритм пилота предусматривает действие ваучера всего пять рабочих дней с возможностью продления на два дня. За это время родители обязаны пройти медосмотр и собрать документы. В итоге часть ваучеров «сгорает», а ребенок теряет место в очереди. Более того, подача заявки уже стала предметом платных услуг – родителям предлагают помощь за 50-100 тысяч тенге», – рассказала парламентарий.

Не менее важной она назвала проблему верификации: детские сады вынуждены ежемесячно обзванивать родителей, чтобы подтвердить посещаемость ребенка.

В связи с этим депутат предложила ряд шагов: продлить сроки действия ваучеров, усилить прозрачность системы, пересмотреть тарифы с учетом реальных затрат, ввести мониторинг качества питания и образовательных программ, предусмотреть меры поддержки исходя из доходов семьи, а также закрепить за ребенком очередь в случае «сгорания» ваучера по уважительным причинам.

«Важно учитывать, что сокращение очереди должно отражать реальное повышение доступности дошкольного образования, а не быть следствием того, что семьи теряют очередь из-за технических или организационных сложностей. Только так статистика станет действительно объективным показателем эффективности системы», – заключила Юлия Кучинская.