Фиктивные компании захватили тендеры в строительных госзакупках – депутат

Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Нурсултан Байтилесов в своем депутатском запросе призвал премьер-министра РК Олжаса Бектенова обратить внимание на системные нарушения в государственных закупках строительных работ. По его словам, без оперативного вмешательства правительства ситуация будет лишь усугубляться, передает Azattyq Ryhy.

По его мажилисмена, в 2024 году из 787 судебных споров по жалобам подрядчиков на решения госорганов половина дел (387 дел) была выиграна предпринимателями. Такой расклад, считает депутат, свидетельствует о регулярных нарушениях и «пробелах в правоприменении».

Анализ судебной практики выявил ключевые проблемы:

1. ошибки при расчете условных скидок (территориальное нахождение);
2. недостаточная проверка сведений о потенциальных поставщиках;
3. предоставление фиктивных данных об опыте работы, в том числе путем подмены договоров и актов выполненных работ.

«В стремлении получить условные преимущества по территориальному признаку, некоторые предприниматели при поддержке недобросовестных чиновников прибегают к подделке опыта и фальсификации документации.  Зафиксированы случаи, когда вновь созданные компании уже на следующий день после регистрации представляют акты о якобы выполненных субподрядных работах - вплоть до реализации 50 объектов за один день - с целью искусственного подтверждения необходимого опыта», - сказал депутат, озвучивая депутатский запрос на пленарном заседании Мажилиса в среду.

Спикер добавил, что особую тревогу у депутата вызвало применение «территориального критерия» - льготных скидок для компаний, зарегистрированных в регионе заказчика. Изначально предназначенная для поддержки местного малого и среднего бизнеса, эта норма в ряде случаев используется для создания «территориальных монополий».

«Предприниматели и недобросовестные чиновники регистрируют фиктивные фирмы, чтобы получить необоснованное преимущество на торгах и искусственно занижать цену. Когда стоимость субподрядных работ превышает сумму основного контракта, это уже прямое доказательство фиктивных сделок и подмены опыта», - отметил Нурсултан Байтилесов.

Он напомнил, что еще в 2019 году президент Касым-Жомарт Токаев призывал повысить качество правоприменения и, как следствие, снизить нагрузку на судей. Однако поправки в правила госзакупок от Министерства финансов РК часто принимаются поспешно, без должного анализа, что приводит к росту судебных разбирательств.

В запросе Нурсултан Байтилесов предложил провести комплексный правовой анализ действующих правил государственных закупок и устранить выявленные пробелы, а также пересмотреть территориальный критерий, исключив возможность получения необоснованных преимуществ компаниями с фиктивной регистрацией.