По словам Мукаша Искандирова, адресная соцпомощь вместо временной поддержки становится средством существования для граждан
Депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции партии «AMANAT» Мукаш Искандиров обратился с депутатским запросом о пересмотре механизма предоставления адресной социальной помощи к министру труда и социальной защиты населения РК Светлане Жакуповой, передает Azattyq Rýhy.
«Уважаемая Светлана Кабыкенова! В своем обращении к народу «Справедливый Казахстан: правопорядок, экономический рост, социальный оптимизм» глава государства отметил: «Государство последовательно увеличивает расходы на социальную сферу, учитывая необходимость поддержки уязвимых категорий граждан. Государственная поддержка должна быть ориентирована на действительно нуждающихся в ней граждан. Однако следует признать, что сейчас меры поддержки предоставляются без учета реальных доходов граждан. Нередко их получают семьи, вовсе не нуждающиеся в такой помощи, в том числе и состоятельные. Нужно усовершенствовать инструменты поддержки населения с учетом данного аспекта».
В Казахстане гражданам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности предусмотрена государственная адресная социальная помощь (АСП). АСП предназначена как средство поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Однако на практике она все чаще превращается в фактор, сдерживающий развитие и трудовую активность. Система АСП создает парадоксальную ситуацию: вместо временной поддержки она становится средством существования», – заявил Мукаш Искандиров, озвучивая депутатский запрос на пленарном заседании Мажилиса в среду.
По его словам, многие семьи, чтобы сохранить пособия, фиктивно разводятся или скрывают доходы.
«Контроль благосостояния ведется по формальным критериям: учитываются не только реальные доходы, но и владение домашним скотом, поскольку по методике расчета учитывается даже одна курица или корова. В результате семьи вынуждены выбирать – развивать даже небольшое хозяйство или рисковать потерять помощь», – отметил мажилисмен.
Действующая система АСП не решает проблему бедности, а лишь закрепляет зависимость от государства, считает Мукаш Искандиров.
«Для того чтобы социальная помощь действительно помогала гражданам выйти из трудных ситуаций, а не стала препятствием для развития и средством зависимости, подходы необходимо кардинально пересмотреть. Таким образом, АСП, призванная помогать малообеспеченным семьям, фактически демотивирует их к самостоятельному заработку и тормозит развитие бизнеса», – заявил он.
В целях повышения эффективности адресной социальной помощи и обеспечения реальной поддержки нуждающимся семьям, депутат от фракции партии «AMANAT» просит министра труда и соцзащиты населения рассмотреть возможность пересмотра действующего механизма с учетом ряда предложений. Речь идет о следующих предложениях:
1. Переход от пассивной поддержки к социальной адаптации: внедрение программ профессионального образования, обучения, переквалификации и содействия трудоустройству для содействия долгосрочной самостоятельности получателей помощи.
2. Гибкость критериев назначения АСП: расширение критериев оценки, включая не только официальный доход, но и реальный уровень жизни семьи, с учетом региональных особенностей и текущей социально-экономической ситуации.
3. Усиление контроля за целевым использованием помощи: внедрение механизмов мониторинга и оценки эффективности предоставляемой поддержки, чтобы предотвратить неправомерное использование средств и обеспечить их адресное распределение.
4. Реформирование системы АСП: переход к более целевым пособиям, направленным на решение конкретных потребностей (например, расходы на образование, медицинское обслуживание, жилье), что позволит уйти от модели, поддерживающей лишь статус малоимущего.
5. Пересмотр сроков подтверждения права на АСП: изменение правил назначения и выплаты пособий, установив ежегодное подтверждение права на получение помощи вместо текущего трехмесячного периода, что снизит административную нагрузку на семьи и госорганы.
«Эти меры позволят не только повысить адресность социальной помощи, но и создать более устойчивые механизмы поддержки, способствующие социальной интеграции и экономической самостоятельности граждан», – заключил Мукаш Искандиров.