Присвоить квалификации части медработников предлагает депутат

Депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции партии «AMANAT» Екатерина Смышляева обратилась с депутатским запросом от имени членов фракции партии к министру здравоохранения РК Акмарал Альназаровой касательно квалификационных категорий медицинских работников, передает Azattyq Rýhy.

«Справедливая оплата труда работников является важнейшим фактором развития любой отрасли. Не исключение и отрасль здравоохранения. Одним из основополагающих принципов справедливости является соразмерность вознаграждения квалификации работника. Этого в последние пять лет были лишены медики. В 2020 году новым Кодексом о здоровье был упразднен институт квалификационных категорий. На какое-то время это вызвало коллапс в системе оплаты труда медицинских работников. Тысячи специалистов высокой квалификации больше года получали минимальные вознаграждения за свой труд. Больницы начали терять кадры», – сказала Екатерина Смышляева, обращаясь с депутатским запросом на пленарном заседании Мажилиса в среду. 

По ее словам, в 2022 году выход был найден. Профсоюзами и Министерством заключено отраслевое соглашение, согласно которому категории медицинским работникам выплачивались согласно полученным на момент их отмены.

«Вместе с тем, такой подход был приемлем для больниц с отсутствием кредиторской задолженности и имеющих финансовые возможности. Они были не всегда. Стало понятно, что отраслевое соглашение – решение временное и категории или их аналог нужно возвращать. Работа над этим велась почти пять лет, обсуждалось, что оценка квалификации будет полностью пересмотрена, а взымание средств с медиков за тесты и экзамены в пользу частных организаций навсегда прекратится. В итоге на смену категориям пришли уровни квалификации», – утверждает депутат.

Насколько при этом изменились подходы к их оценке и присвоению – вопрос спорный, подчеркнула Екатерина Смышляева. 

«Во-первых, «страшный сон» педагогов – платная оценка знаний путем тестирования на базе очередного квазиобразования – центра независимой экзаменации – теперь настиг и эту группу социально значимых профессий. Второй этап – оценка навыков – одолжна проходить с использованием комппьютерных и симуляционных технологий и решения ситуационных задач. Хотя в информационных системах доступна и легитимна информация о реальной работе медиков с живыми пациентами, которую они осуществляют ежедневно. С ней можно ознакомиться совершенно бесплатно, не подвергая взрослых опытных докторов дополнительным испытаниям. Во-вторых, новые правила предусматривают, что все медики (а их больше 70 тысяч только врачей) должны будут одновременно получить уровень квалицикации по новой системе. Причем те, кто имеет просроченную категорию по старой системе, в новой должны будут начать с начального уровня» – вопрошает она.

То есть за одну парту для сдачи тестирования должны сесть вчерашние выпускники и высококвалифицированные доктора, проводящие на протяжении многих лет медицинские манипуляции высочайшей степени сложности, обращает внимание депутат.

«В-третьих, новые правила приняты в июле, центр экзаменации начнет полноценно работать в январе, тесты материалов для подготовки не доведены до медиков. Согласно отраслевому соглашению, доплаты по категориям могли осуществляться до момента появления официального норматива правового акта более высокого уровня. Закон вступил в силу в августе. Сегодня работодатель не имеет достаточных оснований осуществлять доплату работников за старые категории», – заявила Екатерина Смышляева.

В связи со сложившейся ситуацией депутаты Мажилиса, члены фракции партии «AMANAT» считают необходимым:

• первое: медицинским работникам, получившим категорию после 2015 года и не имевших объективной возможности ее продлить, присвоить идентичные уровни квалификации по новой системе без прохождения экзаменов на основании представленных документов;
• второе: до момента полной готовности к проведению оценки обеспечить единообразный подход к доплатам за старые категории во всех организациях здравоохранения;
• третье: на втором этапе оценки навыков использовать критерии соответствия отраслевым рамкам квалификации тех объемов манипуляции, которые выполняет медицинский работник ежедневно на своем рабочем месте.