Бытовое насилие в Казахстане: проблемы остаются

Бытовое насилие остается проблемой в Казахстане. Это признают в Министерстве внутренних дел. Да и цифры говорят сами за себя. Только за 11 дней стране зарегистрированы более 4 тыс. сообщений о бытовых скандалах, то есть в среднем 363 заявления в сутки. И хотя в полиции заверяют, что количество преступлений в этой сфере снижается, нельзя не признат, что цифры – удручающие. А за каждой из них – жизнь человека, передает Azattyq Rýhy.

В своем недавнем интервью газете Egemen Qazaqstan Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев четко обозначил свою позицию по семейно-бытовому насилию:

«Мы должны вместе противодействовать любым попыткам оправдания деструктивного, антисоциального поведения, бороться против правового нигилизма. Следует решительно и единодушно выступить против беззакония и жестокости. Мы как общество должны отторгать любое нарушение норм и правил, любое неуважение к общечеловеческим ценностям».

Вообще тема бытового насилия у главы государства на особом счету – Касым-Жомарт Токаев во многих выступлениях говорит об этой проблеме.

«Я уже высказывался о том, что поддерживаю ужесточение ответственности за подобные преступления. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс будут приняты в ближайшее время. Министерству внутренних дел нужно заблаговременно подготовить сотрудников к переходу на новый формат работы. Следует учесть все проблемы, имевшиеся ранее в правоприменительной практике. Кроме того, остро нуждается в обновлении система защиты прав несовершеннолетних. К этой работе Правительству надо подойти обстоятельно, привлечь к ней институты гражданского общества и экспертов», – заявил Президент 22 января во время коллегии Министерства внутренних дел.

Стоит отметить, что новые поправки в законодательство разработаны депутатами Парламента. Пока же Министерство внутренних дел работает по действующему закону: по поручению Президента с 15 по 26 января на территории Казахстана провели профилактическое мероприятие «Быт». Его основные цели – профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, выявление и устранение причин совершения бытового насилия, оказание помощи потерпевшим, продвижение семейных ценностей и создание в обществе нетерпимости к правонарушениям.

«В период мероприятия в полиции зарегистрировано более 4 тыс. сообщений о бытовых скандалах. Из них 1,5 тыс. выявлены сотрудниками полиции в ходе обхода. Практически все, или 95% «агрессоров», привлечены к административной ответственности», – рассказал заместитель председателя Комитета административной полиции МВД РК Ренат Зулхаиров.

По его словам, основной причиной семейных конфликтов является пьянство, лудомания, падение нравственных ценностей и как следствие утрата института семьи. Поэтому для своевременного выявления и устранения причин насилия проводятся профилактические мероприятия. В частности, с лицами, ранее попадавшими в поле зрения полиции за совершение бытового насилия, проведены 39 тыс. профилактических бесед.

Проведено анкетирование 3 669 семей, выявлены 675 семьей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей в неблагополучной социальной среде, с признаками насилия.

«В городе Алматы при посещении неблагополучной семьи отец находился в состоянии сильного опьянения. Дети были голодными, дома антисанитария. Кроме того, в доме находился собутыльник отца, который также был в неадекватном состоянии. Совместно с сотрудниками опеки дети размещены в Центре поддержке несовершеннолетних, а «пьяный» отец помещен на лечение в наркологию», – привел пример зампред Комитета административной полиции.

Кроме того, в 559 семьях установлен высокий риск совершения повторных правонарушений. Для оказания социальной помощи по ним направлены информации в заинтересованные государственные органы. Также полицейские предложили нарушителям добровольно пройти психокоррекционные курсы сдерживания агрессии.

Как отметил Ренат Зулхаиров, для обеспечения безопасности потерпевших вынесены 5,5 тыс. защитных предписаний. По ходатайству полиции судами установлены 1 400 особых требований к поведению правонарушителя, в том числе в 80%, или 1 115 случаях, – запрет на употребление алкогольных напитков. За такими гражданами, уверяет он, осуществляется усиленный полицейский контроль. В случае же нарушения судебных ограничений предусмотрена ответственность – от 10 до 25 суток административного ареста.

«В Павлодарской области участковым при проверке выявлено, что сын повторно в пьяном виде устроил скандал с матерью. Тем самым он нарушил защитное предписание. Судом он был арестован на 20 суток», – также рассказал замглавы комитета.

В рамках оперативно-профилактического мероприятия полицейские проверили по месту жительства всех лиц, которые состоят на профилактическом учете полиции, а также неблагополучные семьи. В общей сложности сегодня на учете состоит 120 тыс. лиц, совершивших правонарушений и преступления. Во время контроля выявлены 1,5 тыс. нарушений установленных ограничений.

«Арестовано 557 агрессоров за нарушение защитного предписания и 531 правонарушитель за неисполнение особых требований к поведению. Поставлено на учет 8 тыс. родителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию своих детей, из них 1 057 – привлечены к административной ответственности. По 201 факту направлены материалы на лишение родительских прав на комиссию по делам несовершеннолетних», – привел данные Ренат Зулхаиров.

Вместе с тем, всего за 11 дней по решениям судов 206 лиц, больных алкоголизмом, госпитализированы на принудительное лечение в наркологические организации. За злостное уклонение от возложенных обязанностей в отношении 101 осужденного лица в суды направлены представления об отмене условно-досрочно освобождения от отбывания наказания, 34 уже удовлетворены, и лица возвращены в места лишения свободы. За неоднократное нарушение общественного порядка в отношении 91 ранее судимого лица, по ходатайству органов внутренних дел судами установлен административный надзор.

Как заверяет Ренат Зулхаиров, у МВД налажено тесное взаимодействие с неправительственными организациями. Например, с привлечением общественников и волонтеров проведены 5 тыс. лекций, тренингов и семинаров. В кризисных центрах оказана помощь 600 потерпевшим от бытового насилия. Кроме того, проведены 362 встречи с лицами, находящимися в кризисных центрах.

В целом, подчеркнул он, по итогам проведенного профилактического мероприятия «Быт» отмечается тенденция снижения регистрации бытовых скандалов, в том числе преступлений. Однако эта проблема, стоит признать, над которое еще нужно работать.