Сегодня большинство казахстанцев живет с опережением географического времени
Комитет технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции РК предлагает внести изменения в постановление Правительства РК «О порядке исчислениявремени на территории Республики Казахстан». Соответствующий проект постановления кабмина был размещен на портале «Открытые НПА», передает Azattyq Rýhy.
Согласно проекту документа, предлагается применить ко всей территории Республики Казахстан 5-й часовой пояс.
«Акиматам города Астаны, Алматы, Шымкент, Абайской, Акмолинской, Алматинской, Жамбылской, Жетысуской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Туркестанской, Улытауской, Восточно-Казахстанской областей в ночь с 29 февраля 2024 года на 1 марта 2024 года (в 00:00 часов) перевести местное время на 1 час назад», – говорится в проекте документа.
В пояснительно записке к проекту постановления Правительства РК говорится, что в Республике Казахстан применяются два часовых пояса (UTC+5, UTC+6). Атырауская, Западно-Казахстанская, Мангистауская, Актюбинская и Кызылординская области – в 4-м часовом поясе (UTC+4+1). Города Астана, Алматы, Шымкент и остальные области (Костанайская, Северо-Казахстанская, Акмолинская, Карагандинская, Улытауская, Туркестанская, Жамбылская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская, Абайская, Жетысуская, Алматинская) относятся к 5-му часовому поясу (UTC+5+1). При этом на сегодняшний день значительная часть граждан страны (жители Костанайской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Алматинской, Туркестанской, Жамбылской, Улытауской, Жетысуской, Абайской областей, городов Астана, Алматы, Шымкент) живет с опережением своего географического времени – по административному часовому поясу UTC+6. В то время как территориально указанные регионы расположены в часовом поясе UTC+5.
«Для здоровья, экономики и безопасности человека необходимо использование постоянных часовых поясов, максимально приближенных к солнечному (естественному) времени. В этой связи отдельными гражданами, общественниками, депутатами Парламента Республики Казахстан периодически поднимались вопросы исчисления времени в Республике Казахстан, в том числе для Кызылординской, Костанайской, Западно-Казахстанской областей. Применение опережающего времени способствует и является одним из факторов обострения целого ряда заболеваний. В первую очередь, следует отметить десинхроноз, выражающийся в накоплении усталости, снижении умственной и физической работоспособности, нарушении сна, расстройстве пищеварения и так далее. С учетом изложенного, в декабре 2018 года в Кызылординской области местное время было переведено на 1 час назад», – говорится в пояснительной записке.
В целях комплексной проработки данного вопроса при Министерстве торговли и интеграции РК была создана соответствующая рабочая группа, в состав которой вошло более 60 членов, в том числе из числа депутатов Парламента РК, представителей большинства центральных и местных государственных органов, научных институтов, медицинских вузов и общественников. Инициативными членами рабочей группы подготовлен Отчет «Основные результаты изучения исчисления времени в Республике Казахстан», в котором отмечается, что регулирование часовых поясов или их синхронизация с солнечным (природным, натуральным) временем имеют значительное влияние на здоровье населения, экономику, образование, безопасность и окружающую среду. Социальным последствием опережающего времени является хроническое недосыпание человека, снижение физической и умственной деятельности, иммунитета.
Указанный отчет неоднократно обсуждался на различных площадках, в том числе на круглых столах, организованных Министерством науки и высшего образования РК, Министерством здравоохранения РК и с участием большинства научно-исследовательских институтов.
В результате рассмотрения на заседании рабочей группы 1 декабря отчет было утверждено и предложено введение в Республике Казахстан единого часового пояса UTC+5. По мнению экспертов, указанный вариант является наиболее правильным и приемлемым вариантом, позволит для большинства регионов Казахстана использовать время, наиболее близкое к естественному.
Учитывая вышеизложенное, и был подготовлен проект постановления Правительства РК, которым предлагается определить единый часовой пояс UTC+5 по всей территории страны (перевод времени Астаны, центральных и восточных регионов на минус 1 час) в ночь с 29 февраля 2024 года на 1 марта 2024 года в 00:00.
Для справки: одним из государств, применивших единое поясное время на всей территории государства является Китайская Народная Республика. Территория этой страны расположена в четырех часовых поясах UTC+9/+8/+7/+6. Вместе с тем страна имеет один административный часовой пояс UTC+8. Стоит отметить, что единый часовой пояс установлен в 175 странах (в том числе в Китае, Германии, Египте, Индии, Саудовской Аравии, Аргентине и других).
Проект постановления Правительства РК вынесен на публичное обсуждение до 22 декабря 2023 года.