Ее будут получать казахстанцы, работающие во вредных условиях труда
Первый вице-министр труда и социальной защиты населения Акмади Сарбасов представил депутатам Мажилиса отдельные законодательные нормы по вопросам социальной защиты лиц, занятых во вредных условиях труда, передает Azattyq Rýhy.
«Хотелось бы более подробно остановиться на внедрении специальной социальной выплаты. Какие условия назначения для нее. На слайде показано, по сути эти два условия. Первое – это гражданин будет иметь право на выплату по достижению 55-летнего возраста. Сейчас возраст составляет 63 года при выходе на пенсию. Второе – нужно иметь часть за работу во вредных условиях труда не менее семи лет. Это будет подтверждаться через обязательные профессиональные пенсионные взносы (ОППВ), которые сейчас выплачивают работодатели за работников, занятых во вредных условиях труда в размере 5%», – сказал Акмади Сарбасов.
Он расказал, на кого эти условия будут распространяться:
«На работников, которые заняты во вредных условиях труда. Понятно, что это те наши базовые отрасли экономики – это металлургия, энергетика, горнодобывающий сектор и другие профессии. Сейчас, по данным статистики, во вредных условиях труда у нас работают более 490 тысяч человек. Понятно, что их работа в таких условиях не способствует сохранению их здоровья. Поэтому к обозначенным мной двум условиям предлагается дополнить требования – это требование касается необходимости прекращения работы во вредных условиях труда. По согласованию с работодателем работника, конечно, можно перевести на легкий труд либо работник вправе расторгнуть трудовой договор. Мы посчитали расчетно, получается в 2024 году по обозначенным мной этим двум условиям – 55 лет и стаж не менее 7 лет через подтверждение ОППВ – таких работников составит порядка 37 тысяч человек. Все они могут воспользоваться правом на получение специальной социальной выплаты».
Далее первый вице-министр труда и социальной защиты населения остановился на источниках и компонентах специальной социальной выплаты.
«Важно подчеркнуть о базовом принципе – солидарная ответственность государства, работодателей, компании по страхованию жизни и самих работников. За тех работников, которые заняты во вредных условиях труда. Поэтому предлагается определить четыре источника для выплаты. Первый источник – это государство. Здесь будет определен источник – республиканский бюджет. Сумма для выплаты предлагается в размере 1,5 прожиточного минимума – это в 2024 году составит более 65 тысяч тенге. Понятно, что ежегодно эта сумма будет индексироваться с ростом прожиточного минимума.
Вторая выплата – это выплата из страховых компаний, компаний по страхованию жизни, их на сегодня восемь. Здесь так же предлагается в рамках текущих страховых тарифов определить выплату для работников в размере 1 прожиточного минимума – это 43 тысячи тенге. Понимая, что они работают с работодателями и страхуют работников от несчастного случая на производстве, поэтому наверно это есть, по сути, тот страховой риск, который в рамках нашей специальной социальной выплаты предлагается дополнить в размере 1 прожиточного минимума от страховых компаний.
Третье – это в рамках солидарной ответственности. Конечно, понимая, что работник является непосредственно той движущей силой работодателей, предлагается, чтобы работодатели тоже подключились к этому процессу и выплаты были также в размере 1 прожиточного минимума.
И четвертое: предлагается также предоставить работнику право на использование своих накоплений в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) за счет тех обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов, которые на сегодня отчисляются. ОПВ – это самих работников от доходов в размере 10%, а ОППВ – это с 2014 года работодатель уплачивает уже в пользу работников. Понятно, что сейчас работники могут за счет этих накоплений использовать путем покупки пенсионного аннуитета страховыми компаниями, но сейчас их количество незначительное, чуть более 4 тысяч тенге. Поэтому в контексте специальной социальной выплаты предлагается также такое право предоставить работнику», – пояснил Акмади Сарбасов.
Таким образом, продолжил он, в случае изъявления права самим работником на получение специальной социальной выплаты в среднем его размер составит порядка 200 тысяч тенге.
«Если смотреть индивидуально, с учетом доходов работников, есть у них трудовые гарантии, предусмотренные на повышенный размер оплаты труда, то здесь размеры могут быть выше – и 300, и 400 тысяч тенге. А если с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности, то, конечно, этот размер будет дополнительно подключаться – выплаты со стороны (Государственного – AR) фонда социального страхования, а также компании по страхованию жизни.
Все эти выплаты предлагается определить до достижения пенсионного возраста, а далее работники будут получать непосредственно пенсионные выплаты по возрасту – это солидарной пенсией мы называем, базовые пенсионные выплаты, а также накопления из ЕНПФ», – сказал первый вице-министр труда и социальной защиты населения.
Акмади Сарбасов сообщил, что в настоящее время «сам бизнес-процесс по организации этой специальной социальной выплаты уже настраивается».
«У нас есть хороший опыт в рамках назначения соцвыплат из республиканского бюджета, из Государственного фонда социального страхования, все эти выплаты сейчас идут через НАО (Государственная корпорация – AR) «Правительство для граждан». Поэтому как это будет? Это будет аналог тем социальным выплатам, которые сейчас уже выплачиваются через НАО. В автоматизированной информационной системе (электронного назначения пенсионных выплат и пособий – AR) «Е-макет», это автоматизированная информсистема нашего министерства, будет проводиться нашими специалистами оценка проверка условий назначения выплат и далее автоматически будет формироваться электронный макет дел. И далее «Правительство для граждан» будет формировать одно платежное поручение на счет работника в банках. Техническая готовность в этом плане будет обеспечена в полном объеме.
Работники будут вправе воспользоваться такой специальной выплатой, покинув вредные условия труда. Мы этот вопрос обсуждали (со всеми). В целом мы видим – понимание есть от работодателей, профсоюзов, от страхового рынка», – отметил он.
И с учетом этого 30 октября Министерство труда и социальной защиты населения внесло на рассмотрение в Мажилис Парламента соответствующий законопроект, заключил первый вице-министр ведомства.