«Перезагрузка» миграционной политики: Казахстан – в новой геополитической ситуации

Председатель Комитета по миграции МТСЗН РК Аскарбек Ертаев на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК проинформировал о ходе реализации Концепции миграционной политики Казахстана на 2023-2027 годы, передает Azattyq Rýhy.

В начале своего выступления он отметил, что принимаемые меры в рамках реализации Концепции миграционной политики обеспечили положительное сальдо миграции впервые за последние 11 лет.

«В основном иностранцы прибывают на постоянное место жительства из стран СНГ, КНР, Монголии и т.д. При этом больше стало прибывать иностранных граждан с техническими, экономическими, педагогическими и медицинскими специальностями», – сказал Аскарбек Ертаев.

По его словам, с начала года во внутристрановой мобильности приняли участие более 160 тыс. человек. При этом мегаполисы страны продолжают оставаться центрами притяжения внутренних мигрантов: на их долю приходится 40% от всего внутреннего потока.

Также он подробно рассказал об основных направлениях реализации Концепции миграционной политики.

«Первое направление – это образовательная иммиграция, целью которой является позиционирование Казахстана как регионального образовательного хаба. Для этого проводится комплексная работа по созданию отраслевых университетов с современными кампусами, научными лабораториями. В текущем году на базе казахстанских вузов созданы 6 филиалов зарубежных вузов», – сообщил председатель Комитета.

Вторым направлением является бизнес-иммиграция, в его рамках принимаются меры по расширению инвестиционной привлекательности страны.

«Мы освободили инвесторов категории А-5 от получения разрешений на иностранную рабочую силу. С начала года такие инвесторские визы выданы 76 иностранным гражданам. Упрощена процедура выдачи ИИН и ЭЦП в загранучреждениях по принципу «одного заявления» для потенциальных инвесторов. Планируется снизить инвестиционный визовый порог», – добавил Аскарбек Ертаев.

Он также сообщил, что в рамках реализации Концепции миграционной политики был утвержден порядок выдачи карты «Ата жолы» для этнических казахов – граждан других стран, имеющих успешные бизнес-кейсы за рубежом. На сегодня сформирован предварительный список получателей карты «Ата жолы» из 50 этнических казахов.

Третье направление предусматривает привлечение квалифицированных иностранных специалистов в Казахстан. Так, с 1 июля текущего года совместно с центральными и местными исполнительными органами начата предметная работа в рамках утвержденного Перечня востребованных профессий.

Теперь иностранцы, обладающие профессиями из Перечня, могут ходатайствовать на получение вида на жительство в упрощенном порядке.

Кроме того, приняты новые Правила выдачи разрешений на трудовую деятельность. Главное нововведение состоит в том, что теперь одно полученное разрешение действует на несколько регионов.

Основным условием выдачи разрешений будет отсутствие таких специалистов на рынке труда страны и доля казахстанского содержания по кадрам не ниже 95%.

«В рамках следующего направления, регламентирующего этническую иммиграцию, был пересмотрен механизм принятия заявлений на получение статуса «кандас». Так, зарубежные консульства Казахстана при рассмотрении обращений этнических казахов с 1 июля начали работать по принципу «единого окна».

Кроме того, был принят новый алгоритм расселения кандасов. Теперь определение региона для принятия осуществляется по 4 основным категориям: регионы, определенные Правительством; территории, имеющие потребность в демографическом развитии; для воссоединения семьи; по приглашению работодателей», – проинформировал Аскарбек Ертаев.

Всего с начала года в Казахстан прибыло 15,5 тыс. кандасов, из которых 9,6 тыс. являются трудоспособными. Все они охвачены мерами социальной и адаптационной поддержки, трудоустройства.

Также в рамках Концепции миграционной политики ведется работа с по обеспечению трудовых прав для граждан Казахстана, работающих за рубежом. По данным Министерства иностранных дел, по итогам первого квартала более 194 тыс. граждан Казахстана осуществляют трудовую деятельность в других странах.

Чтобы обеспечить соблюдение трудовых прав казахстанцев МТСЗН приняты дополнительные меры по инициированию заключения новых соглашений с Турцией, ОАЭ, Великобританией и др. странами.

Для обеспечения легального трудоустройства граждан страны в Южной Корее прорабатывается вопрос по включению Казахстана в «систему разрешений на труд». Трудоустройство через данную систему будет осуществлятся посредством регистрации на портале migration.enbek.kz. Дополнительно для помощи с оформлением документов, прохождением обязательного медицинского обследования и т.д. соответствующая работа будет вестись центрами трудовой мобильности.

В рамках шестого направления ведется работа по выравниванию демографических дисбалансов между трудоизбыточными и трудодефицитными регионами. Для этого принимаются меры стимулирования внутренней мобильности.

«В целом в текущем году по результатам реализации программ «Серпін», «Ауыл Аманаты», «Ауыл Ел бесігі», «С дипломом в село» более 33 тыс. человек получат меры государственной поддержки», – подчеркнул глава Комитета.

Для внутренних переселенцев внедрен новый инструмент – сертификат экономической мобильности, дающий право на финансовую помощь в размере 50% от стоимости жилья, но не более 4 млн тенге на новом месте (при наличии подтвержденного работодателем рабочего места). На сегодняшний день сертификаты выданы 224 семьям.

«Следующее направление – это работа с беженцами.  На 1 августа т.г. в стране находится 559 лиц, ищущих убежище и 321 беженец. Совместно с Региональным представительством Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев по Центральной Азии проработаны меры по обеспечению их социальных прав, трудоустройству, медицинской и социальной помощи.

С учетом геополитических рисков, в том числе массового притока лиц, ищущих убежище, Правительством утверждены соответствующие Правила их приема и размещения в пунктах временного поселения», – проинформировал Аскарбек Ертаев.

Он также отметил, что одним из приоритетных направлений является цифровизация системы регулирования миграционных процессов.

«На сегодня мы приступили к интеграции действующих информационных систем с целью создания единой системы регистрации мигрантов «Құтты мекен». Начата реализация по внедрению нового функционала АИС «Кандас» для казахстанских загранучреждений», – рассказал председатель Комитета.

В завершение своего выступления Аскарбек Ертаев подчеркнул, что принимаемые меры позволят эффективно «перезагрузить» миграционную политику и получить максимальную выгоду от изменений в геополитической ситуации.