Примерно по $3,5 тысячи получат казахстанские дети из Нацфонда

Реализация проекта «Национальный фонд – детям» вышла на финишную прямую. Депутаты Мажилиса во втором чтении одобрили соответствующий закон, который позволит АО «Единый накопительный пенсионный фонд» с 1 января 2024 года автоматически открыть всем казахстанским детям счета, а уже по истечению того же года – получить первые выплаты, передает Azattyq Rýhy.

В своем Послании народу Казахстана 1 сентября 2022 года Президент Касым-Жомарт Токаев объявил инициативу, согласно которой народ и дети Казахстана должны получать реальную отдачу от богатств своей страны.

«Мы закрепили в Основном законе ключевой принцип, по которому земля и природные ресурсы принадлежат народу. Это не просто красивая декларация, а лейтмотив всех реформ. Каждая семья должна получить реальную отдачу от использования национальных богатств страны. Поэтому считаю исключительно важным в рамках объявленного мной Года детей дать старт принципиально новой программе «Нацфонд – детям». Предлагаю отчислять 50% от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет, без права досрочного снятия. По достижении совершеннолетия накопленные суммы будут направлены на приобретение жилья и получение образования. Эти средства дадут подрастающему поколению настоящую путевку во взрослую жизнь. Фонд действительно обретет статус национального и будет служить интересам народа», – заявил Касым-Жомарт Токаев.

Учитывая необходимость тщательной проработки этого масштабного начинания, глава государства поручил запустить проект с 1 января 2024 года. И сегодня депутаты Парламента Казахстана практически приблизился к старту этой реформы. Если быть точнее, депутаты Мажилиса во втором чтении принял Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выплат детям из Национального фонда Республики Казахстан». Основными целями законопроекта является поддержка молодого поколения граждан Республики Казахстан с целью возможности при достижении ими совершеннолетия улучшить жилищные условия или получить образование за счет накоплений.

«Согласно разработанному проекту, половину инвестиционного дохода Национального фонда рекомендуется ежегодно распределять поровну между несовершеннолетними на две цели. Первое – это улучшение жилищных условий или покупка жилья. Для этой цели разрешается использовать средства только на территории Казахстана. Второй – получение образования. С этой целью считаем необходимым не ограничивать ребенка в оплате обучения в зарубежных учебных заведениях, а также в отечественных учебных заведениях», – сказала депутат Унзила Шапак, отметив, что это позволит казахстанцам, которые только достигли совершеннолетия, получить первоначальный капитал по мере вступления во взрослую жизнь.

Для расчета ежегодных начислений будет использоваться среднегодовая доходность Нацфонда за предыдущие 18 лет к отчетному году. Это уменьшит влияние краткосрочной волатильности на долгосрочную доходность. До достижения ребенком 18 лет начисленные средства будут находиться в Нацфонде, а Национальный банк будет инвестировать в финансовые инструменты.

«(Примерная – AR) сумма для детей составит 3,5 тысячи долларов. Конечно, эта сумма может меняться, потому что показатели доходности Национального фонда будут меняться. Со следующего года для детей, которые 18 лет будут в этой системе, при ежегодном доходе Нацфонда, конечно, эта сумма будет больше», – отметила заместитель председателя Национального банка РК Алия Молдабекова.

Данные средства представляют собой только право требования ребенка на выплаты при достижении 18 лет. Изъятие средств из Нацфонда будет производиться при достижении ребенком 18 лет в сумме, необходимой для перечисления и использования и в пределах накопленных средств. При этом в случае аннулирования, утраты или переходе из гражданства Республики Казахстан ребенок потеряет и право на выплаты из Нацфонда.

«После 18 лет средства на счете будут храниться на протяжении десяти лет. Если гражданин не востребует деньги в указанный срок, рекомендуется перевести средства со счета на пенсионный счет этого лица», – добавила Унзила Шапак.

«Согласно проекту закона, граждане РК при достижении совершеннолетия могут получать средства из Национального фонда в целях улучшения жилищных условий и для получения образования. Однако проектом не рассматриваются некоторые вопросы. Скажите, как будет решаться вопрос получения средств, к примеру, если ребенок, не дожидаясь 18 лет, после окончания 9 класса, в 16 лет поступит в колледж?» – поинтересовался депутат Мурат Ергешбаев.

По словам Унзилы Шапак, данный вопрос обсуждался в рамках рабочей группы, однако есть предложение Президента о том, что деньгами можно воспользоваться только по достижению 18-летнего возраста. Кроме того, и по законам Республики Казахстан человек может распоряжаться своими накоплениями только с наступлением совершеннолетия.

«Здесь было опасение, что родители ребенка до достижения 18 лет могут использовать эти средства. То есть возникали такого рода разные вопросы – могут ли использовать родители. Я считаю, что эти вопросы стоит еще обсуждать», – высказалась одна из разработчиков законопроекта.

Что касается учета целевых активов, целевых требований, учета и зачисления целевых накоплений на целевые накопительные счета, а также выплаты целевых накоплений, то этим всем будет заниматься Единый накопительный пенсионный фонд. Для соблюдения целевого использования средств на счетах разработчики предложили определить уполномоченных операторов, которыми станут банки второго уровня, с которыми будет работать ЕНПФ.

То есть, подчеркнула депутат, использование средств должно осуществляться с соблюдением требований законодательства в области государственной образовательной накопительной системы и в области жилищных строительных сбережений или договора о приобретении жилья.

Таким образом, подчеркнул Унзила Шапак, закон создает необходимые условия для реализации поручения главы государства по запуску проекта «Национальный фонд помощи детям» с 2024 года.