Этот вопрос стоит на особом контроле властей страны
Противодействие религиозному экстремизму и терроризму – одна из основных задач, которая стоит не только перед Казахстаном, но и перед всем миром. И достаточно сложно бороться с ней в закрытых учреждениях, так как в стране практически нет колоний с покамерным содержанием. О том, как государство решается задачи с дерадикализацией заключенных, читайте в материале Azattyq Rýhy.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно заявлял о необходимости противодействия религиозному экстремизму. Например, выступая перед Парламентом в январе 2022 года он призвал реализовать новых мер.
«Реализовать комплекс системных мер по противодействию религиозному экстремизму, ни в коем случае не допустить его сращивания с криминалом, особенно в учреждениях уголовно-исполнительной системы», – заявил глава государства.
В сентябре в ходе VII Съезда лидеров мировых и традиционных религий Касым-Жомарт Токаев также заявил, что в декларациях предыдущих форумов настойчиво осуждались радикализм, насилие и конфликты. Глава государства подчеркнул, что какой бы идеей они не прикрывались, такие действия никаким образом не могут быть оправданы.
«Экстремизм и терроризм остаются сложными проблемами и угрозами. Встреча религиозных лидеров в сегодняшний сложный период за одним столом имеет важное значение – они показывают всему миру, человечеству, что можно прийти к общему мнению и найти решение по любому вопросу», – заявил Президент, отметив, что Казахстан приступил к реализации амбициозной программы реформ и что ее успех в большей степени зависит от солидарности между нашим многонациональным и многоконфессиональным государством, от мира и согласия на нашей земле.
Стоит отметить, что одним из проблемных вопросов является распространение идеологии деструктивных религиозных течений в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Запросы на эту тему неоднократно направляли депутаты Парламента и даже предлагали меры решения.
«Необходимо решать вопрос сращивания с криминалом, о чем говорит глава государства, особенно в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Сейчас перед всеми нами стоит вопрос: «А на сколько действующий закон разрешает существующие проблемы? Как можно усовершенствовать его в соответствии с современными требованиями и задачами, поставленными главой государства», – сказал депутат Сената Андрей Лукин.
По его словам, депутаты направляли депутатские запросы в адрес премьер-министра по данному вопросу с конкретными предложениями. В частности, данные предложения были законодательного характера. В их числе возможность внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс РК в части введения уголовной ответственности за пронос, использование мобильных телефонов и иных средств связи в следственные изоляторы, учреждения уголовно-исполнительной системы.
«Мы знаем, что наличие связи у спецконтингента способствует совершению ими новых преступлений, и не исключением является совершение и подготовка действий террористического характера. Только за последние три года с помощью мобильных телефонов в учреждениях уголовно-исполнительной системы совершено порядка 12 преступлений», – привел данные депутат.
Следующий вопрос – это предоставление руководству администраций учреждений уголовно-исполнительной системы полномочий по блокированию средств связи, незаконно используемых на территории соответствующих учреждений, возможность передачи функции финансового обеспечения служб пробации с республиканского на местный уровень и так далее. Из вопросов организационного характера депутаты предлагали рассмотреть вопросы реконструкции действующих учреждений на покамерное для радикально-настроенных лиц.
«Для информации: из 64 учреждений уголовно-исполнительной системы для отбывания лишения свободы только девять при лимите в 5,5 тысячи человек являются с покамерным содержанием, в которых содержатся 4,5 тысячи осужденных. Всего лишь 18%», – озвучил статистику Андрей Лукин.
Также депутаты предлагали Правительству усилить системы защиты учреждений путем оснащения досмотровым оборудованием, а также ставили вопросы по улучшению социального пакета сотрудников уголовно-исполнительной системы и так далее.
Как отмечает председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РК Жанат Ешмагамбетов, основная задача, которая стоит перед органами внутренних дел – это перевоспитание осужденных, предотвращение совершения повторных преступлений, регулирование порядка и условий отбывания наказания, а также определение средств воспитания. Особое внимание в данной работе уделяется избавлению осужденных от радикальных взглядов. Для этого в исправительных учреждениях проводится комплекс мер идеологического, профилактического и воспитательного воздействия, направленные на исключение от радикальных взглядов и дистанцирование от деструктивных религиозных течений. Данная работа организована совместно с Комитетом национальной безопасности, Министерством информации и общественного развития, используются возможности теологических и реабилитационных организаций, а также ресурсы управлений по делам религий местных исполнительных органов. Кроме того, введены должности теологов для организации теологической и реабилитационной работы с осужденными за преступления экстремистского и террористического характера. Все теологи проходят профессиональную переподготовку в академиях КНБ и МВД.
«В истекшем году в отношении реабилитируемых лиц с целью изменения их жизненных установок проведено свыше 4 000 мероприятий. В Костанайской академии МВД создан Центр подготовки сотрудников пенитенциарной системы по организации теологической и реабилитационной работы с осужденными. Ежегодно в центре проходят обучение свыше 200 сотрудников. При поступлении осужденных в учреждения уголовно-исполнительной системы с каждым из них составляется индивидуальный план воспитательной, психологической, теологической и реабилитационной работы, согласно которого реализуются мероприятия индивидуального и группового формата», – рассказал Жанат Ешмагамбетов.
Более того, совместно с органами прокуратуры, национальной безопасности реализуется комплексный план мероприятий по снижению радикализации и криминализации лиц, содержащихся в учреждениях. По словам председателя Комитета уголовно-исполнительной системы, указанные меры позволяют обеспечить контроль над оперативной обстановкой в учреждениях.