Депутат Курултая от фракции партии «Әділет» Лаура Карабасова заявила, что задержки конкурсных процедур как минимум на 100 дней сокращают фактический срок исследований до двух-двух с половиной лет
Депутат Курултая от фракции партии «Әділет» Лаура Карабасова обратилась к министру науки и высшего образования Саясату Нурбеку и министру финансов Мади Такиеву по вопросу практической реализации инициативы президента о продлении сроков грантового финансирования фундаментальной науки. Депутат считает, что из-за задержек конкурсных процедур ученые теряют значительную часть времени, отведенного на исследования, и призывает с 2027 года проводить конкурсы на финансирование фундаментальных научных проектов сроком на 60 месяцев, передает Azattyq Rýhy.
«Наука – основа долгосрочного экономического роста и технологического суверенитета нашего государства. Не случайно наука и инновации были возведены в ранг приоритетов на конституционном уровне. Это отражение системной политики и постоянной поддержки развития науки со стороны главы государства Касым-Жомарта Токаева. За последние семь лет были предприняты важные шаги для развития научной сферы», – заявила Лаура Карабасова.
Депутат озвучила запрос на пленарном заседании Курултая в среду. В обращении к руководителям двух министерств она подчеркнула, что современная наука должна отвечать потребностям экономики, способствовать технологическому прорыву и улучшению качества жизни. Для этого, по ее мнению, необходимо создавать условия для ученых и совершенствовать систему финансирования исследований.
Лаура Карабасова напомнила, что глава государства Касым-Жомарт Токаев в своем Послании отметил, что трехлетний срок грантового финансирования препятствует проведению фундаментальных исследований, и предложил продлить его до пяти лет. Инициатива получила законодательную поддержку, а новая норма вступила в силу 1 января 2022 года. Позднее она была сохранена в статье 34 Закона «О науке и технологической политике» 2024 года.
Однако, по словам депутата, основные грантовые конкурсы по-прежнему проводятся по трехлетнему циклу, а задержки конкурсных процедур сокращают фактическое время, доступное исследователям.
«В современном обществе требования к науке и ожидания от ее результатов высоки. Экономика должна получать результаты научной деятельности, а наука – становиться движущей силой технологического прорыва и улучшения качества жизни людей. Для этого важно создавать необходимые условия для ученых и прежде всего совершенствовать систему финансирования науки», – отметила Лаура Карабасова.
В своем запросе депутат указала, что задержки конкурсных процедур как минимум на 100 дней стали обычным явлением. Из-за этого ученые не могут в полной мере использовать даже предусмотренные три года, а фактический срок исследований во многих случаях сокращается до двух–двух с половиной лет.
«Самое печальное, что ученые не могут в полной мере использовать даже эти три года. Потому что задержки конкурсных процедур как минимум на 100 дней стали обычным явлением. В результате срок проведения исследований сокращается, и во многих случаях остается только два–два с половиной года. Это не просто административная задержка, а фактор, напрямую влияющий на темпы и результативность исследований», – заявила Лаура Карабасова.
Депутат подчеркнула, что проблема особенно актуальна для биомедицины, сельского хозяйства, экологии и климатологии, где исследования требуют длительных наблюдений и нескольких сезонных циклов.
«Особенно актуальна эта проблема для биомедицины, сельского хозяйства, экологии и климатологии. Такие исследования требуют длительного наблюдения и нескольких сезонных циклов. Нельзя требовать от науки больших результатов, не предоставляя ей достаточно времени», – отметила депутат.
Лаура Карабасова также обратила внимание на поправки, внесенные в закон 24 июня 2026 года. Они закрепили исчисление срока научного проекта с даты заключения договора. По мнению депутата, после этого задержки конкурсных процедур не должны становиться причиной сокращения времени, выделенного на научную работу.
«Поправки, внесенные в закон 24 июня 2026 года, закрепили исчисление срока научного проекта с даты заключения договора. Теперь задержки конкурсных процедур не могут служить основанием для сокращения срока научной работы», – заявила Лаура Карабасова.
Она также отметила, что бюджетные ограничения не должны препятствовать реализации инициативы, поскольку расходы на четвертый и пятый годы пятилетнего проекта можно предусмотреть в рамках последующего бюджетного цикла.
«Нельзя ссылаться и на бюджетные ограничения. Ведь необходимые средства на четвертый и пятый годы пятилетнего проекта можно предусмотреть в рамках последующего бюджетного цикла. Таким образом, законодательная основа для развития науки создана. Финансовый механизм также предусмотрен», – подчеркнула депутат.
По словам Карабасовой, теперь вопрос заключается в принятии конкретных управленческих решений министерствами науки и высшего образования и финансов.
В депутатском запросе Лаура Карабасова изложила четыре предложения, направленных на изменение подхода к финансированию фундаментальных исследований:
1. С 2027 года проводить конкурсы грантового финансирования фундаментальных научных проектов сроком на 60 месяцев.
2. Ввести пятилетнее финансирование в качестве основной модели для фундаментальной науки, утверждая полный план проекта и объем его финансирования.
3. Внедрить механизм предварительного планирования расходов на четвертый и пятый годы в рамках последующих бюджетных циклов.
4. Организовывать отдельные конкурсы грантового финансирования прикладных и фундаментальных исследований.
Депутат считает, что пятилетний цикл позволит обеспечить ученым необходимое время для проведения исследований, а предварительное планирование расходов – избежать сокращения сроков из-за задержек с финансированием.
В завершение Лаура Карабасова призвала министра науки и высшего образования Саясата Нурбека и министра финансов Мади Такиева обеспечить практическую реализацию инициативы о пятилетнем грантовом финансировании фундаментальной науки и принять необходимые управленческие решения.