Депутат Курултая Константин Петров обратился к министрам туризма и спорта и науки и высшего образования после случаев мошенничества с казахстанцами
Депутат Курултая Республики Казахстан, член фракции партии «Әділет» Константин Петров направил депутатский запрос министру туризма и спорта Ерболу Мырзабосынову и министру науки и высшего образования Саясату Нурбеку по вопросу повышения ответственности и регулирования деятельности туристических агентств, передает Azattyq Rýhy.
Тема запроса – проблемы в сфере регулирования туристической деятельности и программ молодежного обмена. Поводом для запроса стал недавний инцидент с 200 казахстанскими студентами, выехавшими в США по программе Work and Travel и брошенными за рубежом из-за мошенничества организаторов. Еще одним примером депутат назвал случай в Актобе, где десятки людей стали жертвами псевдофирмы, оформлявшей на них кредиты на несуществующие туры.
По словам Константина Петрова, эти случаи обнажили серьезные проблемы в сфере регулирования туристической деятельности и программ молодежного обмена.
«Недавний инцидент с 200 казахстанскими студентами, выехавшими в США по программе Work and Travel и брошенными за рубежом из-за мошенничества организаторов, а также шокирующий случай в Актобе, где десятки людей стали жертвами псевдофирмы, оформлявшей на них кредиты на несуществующие туры, обнажили серьезные проблемы в сфере регулирования туристической деятельности и программ молодежного обмена. Глава государства неоднократно подчеркивал необходимость неукоснительного соблюдения принципа «Закон и Порядок», жесткого пресечения любых форм мошенничества, а также защиты прав и безопасности граждан», – говорится в депутатском запросе Константина Петрова, озвученном на пленарном заседании Курултая в среду.
Депутат отметил, что проблема напрямую затрагивает программные приоритеты партии «Әділет» на 2026-2031 годы, направленные на обеспечение надежной защиты потребителей и наведение порядка на рынке услуг.
Константин Петров также обратил внимание на международный опыт регулирования подобных программ. По его словам, мировая практика подтверждает высокую эффективность превентивных мер.
В США программы молодежного обмена, включая Summer Work Travel, жестко регламентированы на федеральном уровне через систему BridgeUSA. Такое право предоставляется исключительно аккредитованным Госдепартаментом спонсорским организациям. Они обязаны обеспечивать участников медицинским страхованием, круглосуточной линией экстренной связи и предварительно верифицировать принимающих работодателей.
В Европейском союзе, согласно Директиве о пакетных турах и связанных туристических услугах (Directive (EU) 2015/2302), на организаторов возлагается принцип строгой ответственности за все этапы поездки, даже если услуги оказываются зарубежными субподрядчиками.
Законодательство Евросоюза также требует наличия обязательных гарантий и компенсационных фондов. За счет этих механизмов в случае кризиса или банкротства компании должно обеспечиваться немедленное экстренное возвращение граждан домой и полный возврат их средств.
По мнению депутата, в Казахстане ситуация требует дополнительного регулирования.
«К сожалению, в Казахстане деятельность посредников, отправляющих молодежь на стажировки и за рубеж, должным образом не лицензируется и не контролируется. В целях реализации поручений Главы государства по защите прав граждан, пресечению мошенничества и внедрению передовых международных стандартов прошу Вас рассмотреть следующие меры», – заявил Константин Петров.
В частности, депутат предлагает разработать и внедрить требования к туристическим и образовательным агентствам, организующим зарубежные стажировки и программы обмена. Такие организации, согласно предложению, должны проходить государственную аккредитацию и заключать прямые договоры с официально признанными зарубежными принимающими структурами.
Второй мерой должно стать обеспечение прозрачного учета всех аккредитованных операторов. Благодаря такому учету граждане перед заключением договора смогут проверять легитимность компании.
Кроме того, Константин Петров предлагает обязать организаторов международных поездок формировать целевые резервные фонды или страховые продукты. Они должны гарантировать покрытие расходов на экстренную эвакуацию граждан в случае банкротства или мошеннических действий компаний за рубежом.
В завершение депутатского запроса Константин Петров отметил необходимость реализации предлагаемых мер в целях защиты прав граждан, пресечения мошенничества и внедрения передовых международных стандартов.