Одной из наиболее заметных особенностей нынешней амнистии стало то, что наряду с уголовной проводится и административная амнистия
Директор Департамента по научной деятельности Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, доктор PhD Тимур Авенов в своей статье выразил мнение, почему значение объявленной в Казахстане административной амнистии выходит за рамки простой юридической процедуры и чем она важна для граждан и бизнеса, передает Azattyq Rýhy.
«Одной из наиболее заметных особенностей нынешней амнистии стало то, что наряду с уголовной проводится и административная амнистия. Для Казахстана это новый механизм, который ранее на общереспубликанском уровне не применялся. Поэтому его значение выходит за рамки простой юридической процедуры.
Административные штрафы для отдельных граждан и индивидуальных предпринимателей являются финансовой нагрузкой. Особенно если речь идет о накопленных обязательствах, которые не связаны с угрозой жизни, здоровью граждан или общественной безопасности. В этом смысле административная амнистия является не только правовой, но и социально-экономической мерой.
По линии МВД амнистия может коснуться порядка 1 млн административных штрафов на сумму более 17 млрд тенге. В целом административная амнистия охватывает правонарушения по 263 статьям Кодекса об административных правонарушениях, относящимся к компетенции пятнадцати государственных органов. Это показывает масштаб решения, но не означает безусловного списания любых нарушений.
Государство изначально выбрало выверенный и понятный формат. Амнистия касается административных штрафов по определенным категориям правонарушений. При этом из нее исключены чувствительные сферы: дорожная безопасность, незаконный оборот оружия и наркотиков, санитарно-эпидемиологическое благополучие, пожарная и энергетическая безопасность, строительство, защита персональных данных, государственные секреты, пограничная и национальная безопасность.
То есть ни о каком ослаблении контроля не может быть и речи. Напротив, закон разделяет правонарушения по степени общественной значимости. Там, где есть риски для жизни, здоровья, безопасности граждан или государственных интересов, ответственность сохраняется в полном объеме.
Важным преимуществом является и порядок реализации амнистии. Гражданам не потребуется отдельно обращаться в государственные органы. По предусмотренному механизму соответствующие решения будут формироваться на основании данных государственных информационных систем. Это снижает бюрократию, исключает лишние очереди и делает процесс более понятным для населения.
Отдельно следует отметить значение этой меры для индивидуальных предпринимателей. ИП — это граждане, которые самостоятельно ведут экономическую деятельность, создают рабочие места, оказывают услуги, платят налоги и участвуют в развитии местной экономики. Для них снижение административной нагрузки может стать дополнительной возможностью стабилизировать деятельность и продолжить работу без накопленного давления штрафов.
В этом смысле административная амнистия является разумным применением гуманного подхода там, где правонарушения не связаны с угрозой обществу. Она дает возможность гражданам и малому бизнесу освободиться от части правовых последствий прошлых нарушений, но при этом сохраняет все ключевые механизмы ответственности на будущее», - говорится в статье.