В Мажилисе рассмотрели поправки в закон по экологическим вопросам
Депутат Мажилиса Абзал Куспан заявил, что нефтяные компании избегают ответственности за экологические нарушения из-за процедурных норм Предпринимательского кодекса. По его словам, даже штраф в 32 миллиарда тенге за сброс нефтяных отходов в Каспий был отменен Верховным судом из-за отсутствия уведомления о проверке за месяц, передает Azattyq Rýhy.
«Нефть для нас и богатство, и одновременно проблема. По сути, она кормит весь Казахстан, но жители западных регионов также испытывают на себе последствия нефтяной отрасли. Конкретный вопрос касается противоречий между Предпринимательским и Экологическим кодексами. На мой взгляд, это одна из ключевых проблем. В 2015 году мы приняли Предпринимательский кодекс и ввели норму, согласно которой о проверке субъектов предпринимательства необходимо предупреждать за месяц», – заявил Абзал Куспан на пленарном заседании Мажилиса в четверг.
По словам депутата, именно эта норма в ряде случаев позволяет компаниям избегать наказания.
«Последний случай в Мангистауской области. Если не ошибаюсь, в 2024 году за сброс нефтяных отходов в Каспийское море компании был назначен штраф в размере 32 миллиардов тенге. Суд первой инстанции признал это законным, апелляция также подтвердила решение. Но Верховный суд отменил все решения только на процедурном основании: из-за того, что компанию не предупредили за месяц. И такие случаи повторяются на протяжении последних десяти лет», – отметил он.
Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Едил Жанбыршин сообщил, что депутаты предлагают вывести экологический контроль опасных объектов из рамок Предпринимательского кодекса.
«Это касается не только нефтегазовой отрасли, но и всех объектов первой и второй категории опасности. Мы предлагаем вывести вопросы экологического контроля и надзора из рамок Предпринимательского кодекса и закрепить их непосредственно в отраслевом Экологическом кодексе. Здесь есть три направления: дистанционный контроль, мониторинг и автоматизированный мониторинг. При дистанционном контроле штрафы не налагаются, но выявленные нарушения становятся основанием для проверки», – пояснил Едил Жанбыршин.
Он также отметил, что основная проблема возникает при внеплановых проверках.
«Для их проведения требуется регистрация в прокуратуре, на это уходит время. За этот период компании могут скрыть последствия нарушений, а, например, ветер может рассеять вредные выбросы. В таких условиях зафиксировать факт нарушения очень сложно. Поэтому группа депутатов внесла соответствующую норму. Сейчас работа продолжается, идут обсуждения с правительством, и до второго чтения мы намерены поставить в этом вопросе точку», – добавил депутат.