Абуталип Мутали потребовал защитить регионы Казахстана от селевой угрозы
Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Абуталип Мутали в своем депутатском запросе на имя премьер-министра РК Олжаса Бектенова озвучил ряд проблем, связанных с обеспечением селевой безопасности в горных районах страны и необходимостью усиления систем предупреждения чрезвычайных ситуаций, передает Azattyq Rýhy.
Он отметил, что вопросы защиты населения от селевых угроз требуют комплексного и немедленного реагирования на уровне правительства. Анализ ситуации в сфере селевой безопасности, как указал депутат, выявил системные ограничения действующей модели мониторинга.
«Вопрос обеспечения селевой безопасности и готовности системы предупреждения чрезвычайных ситуаций в горных регионах страны требует немедленного вмешательства и системного подхода. В этой связи хочу напомнить слова гллава государства на расширенном заседании правительства по подготовке к весенним паводкам, цитирую: «Без применения цифровых инструментов прогнозирования стихийных бедствий все наши усилия будут напрасны. У нас есть доступ ко всем необходимым технологиям. Вопрос лишь в том, насколько системно и ответственно они применяются».
Анализ ответа Министерства по чрезвычайным ситуациям выявил ряд системных проблем и ограничений, требующих безотлагательного внимания на уровне правительства. За период 2021-2025 годов на территории страны зафиксировано 17 случаев селевых проявлений. При этом все они отнесены к событиям с «минимальным воздействием» и отсутствием ущерба», - отметил Абуталип Мутали, озвучивая депутатский запрос на пленарном заседании Мажилиса в среду.
Серьезную обеспокоенность, по словам депутата, вызывает уровень инженерной защиты и готовности инфраструктуры в селеопасных регионах.
«Основной причиной указанных явлений названы интенсивные атмосферные осадки. При этом, представленные данные носят обобщенный характер и не содержат детализированной информации о потенциальных рисках, уязвимых населенных пунктах и прогнозируемых сценариях развития чрезвычайных ситуаций. Отдельного внимания заслуживает крайне низкий уровень инженерной защищенности. За последние годы реализован лишь единичный крупный инфраструктурный проект - селезадерживающая плотина «Аюсай» в Алматы, что не соответствует масштабу потенциальных угроз в других селеопасных регионах, включая Жетысу, Алматинскую и Жамбылскую области. Простыми словами многие наши регионы просто беззащитны перед селями и просто везет, что это не привело к печальным последствиям.
Анализ цифровой составляющей показывает, что несмотря на использование геоинформационных сервисов Қазақстан Ғарыш Сапары и внедрение локальных систем мониторинга, в стране отсутствуют полноценные системы раннего прогнозирования с использованием искусственного интеллекта, интеграция сенсорных данных с аналитическими моделями, а также достаточные вычислительные мощности для обработки больших массивов данных. Система носит ограниченный территориальный характер и фактически охватывает преимущественно город Алматы. При этом часть датчиков демонтируется в межсезонный период, что снижает непрерывность наблюдений. Такая экономия на селезащите когда-нибудь может выйти нам боком», - отметил он.
Дополнительные риски, как подчеркнул Абуталип Мутали, связаны с уровнем оповещения населения и отсутствием системного финансирования:
«Серьезную обеспокоенность вызывает уровень охвата населения системами экстренного оповещения - порядка 50,5%, что означает, что почти половина граждан может не получить своевременное предупреждение в случае чрезвычайной ситуации. В век информации такой вакуум в минуты ЧС быстро заполняется домыслами и другими опасными инсинуациями. Также установлено отсутствие системного финансирования селевой безопасности: на уровне государственных программ и проектов целевые бюджетные средства за последние годы не выделялись, что свидетельствует о фрагментарности реализуемой политики.
Внедрение современных инструментов, включая систему «Mass Alert», осуществляется поэтапно и не охватывает все селеопасные регионы, при этом интеграция с интеллектуальными системами прогнозирования отсутствует. Например Япония использует комплексный подход, сочетая инженерную защиту с развитой сетью мониторинга и моделированием сценариев развития ЧС. Это обеспечивает надежную физическую безопасность и исключает информационный вакуум за счет оперативного и полного оповещения населения. Швейцария, обладавшая менталитетом точности, опирается на внедрение ИИ и интеграцию всех сенсорных данных в единые аналитические платформы для точного прогнозирования рисков. Устойчивое финансирование селевой безопасности позволяет государству поддерживать 100% охват граждан системами экстренного уведомления. Международная практика демонстрирует, что управление природными рисками, включая селевые процессы, должно базироваться на комплексном подходе: развитая сеть мониторинга, моделирование сценариев, применение искусственного интеллекта, устойчивое финансирование и полное покрытие системами оповещения. В Казахстане эти элементы развиты неравномерно и носят локальный характер», - подчеркнул он.
Мажилисмен предложил комплекс мер по усилению селевой безопасности и внедрению современных технологий прогнозирования. В этой связи Абуталип Мутали предлагает правительству Казахстана: