Депутаты изучили внедренные и разрабатываемые цифровые решения и то, как их используют врачи и учителя
Переход Казахстана к цифровому государству - конкретная задача, над которой сегодня работают депутаты Парламента. В партии «AMANAT» подчеркивают: цифровизация должна быть не «на бумаге», а реально работающей, с учетом региональной специфики, инфраструктуры и запросов людей. Именно с таким подходом депутаты партии «AMANAT» посетили Костанайскую область. Какие проблемные вопросы поднимались в регионе и какие новые возможности уже доступны жителям - в материале Azattyq Rýhy.
Регион показывает, что цифровые решения работают эффективно при наличии постоянной обратной связи и гибкой корректировки законодательства. Здесь депутаты партии «AMANAT» Альберт Рау, Екатерина Смышляева и Еркин Абиль обсудили на полях круглого стола «Цифровое государство: региональный аспект», как цифровизация реализуется на местах и с какими проблемами сталкиваются акиматы.
Как отметила Екатерина Смышляева, формат таких поездок принципиально отличается от классических инспекций. Депутат уточнила, что работа в Костанайской области была выстроена вокруг трех ключевых направлений, напрямую связанных с действующими и разрабатываемыми законодательными инициативами.
«Мы с регионом находимся в постоянной связи: и по цифровизации, и по текущим вопросам, и по обратной связи от жителей. Поэтому неожиданных вещей в поездке не бывает: мы понимаем, какие процессы идут, какие решения внедряются и какие вызовы еще предстоит закрыть», - подчеркнула она.
По ее словам, цель визита не просто посмотреть, как обстоят дела, а выстроить практико-ориентированный диалог с жителями, местным активом и управленцами разных уровней.
Депутатов интересует главный вопрос: насколько централизованные цифровые решения реально работают в районах и селах, и что необходимо изменить, чтобы цифровизация была удобной и доступной для людей, а не превращалась в формальность.
Автор фото: Галимова Әсел, на фото: Еркин Абиль, Альберт Рау, Екатерина Смышляева
Во время рабочей поездки по Костанайской области депутаты выявили, что цифровизация пока не одинаково доступна для всех жителей региона, особенно в сельской местности.
«Пока в населенном пункте нет качественного интернета, оборудования и специалистов, все цифровые решения просто недоступны. Они есть в крупных городах, но не доходят до человека в селе. Именно поэтому там, где появляется качественный интернет, у жителей сразу открывается доступ (и мы это видим во время поездок) к государственным услугам онлайн, к единым call-центрам и службам реагирования, к медицинскому учёту, к телемедицине, к образовательным платформам. Для сельской территории это особенно важно: расстояния большие, транспортная доступность ниже, и именно цифровые сервисы позволяют компенсировать этот разрыв. Но есть и сферы, которые пока остаются в «серой зоне», - рассказала Смышляева.
Например, те же маркетплейсы: формально они доступны, но доставка и логистика еще не выстроены так, чтобы сельчанин мог свободно ими пользоваться, как и горожанин.
«Сейчас часть этих задач берет на себя «Казпочта», и мы на законодательном уровне поддерживаем инициативы национального оператора по расширению доставки товаров в регионы и села. Однако в целом это все еще преимущественно городская история, и здесь предстоит серьезная работа. Есть и другие направления, например, цифровые сервисы для сельского хозяйства. Пилоты идут, но, опять же, они становятся возможными только там, где есть инфраструктура. Поэтому ключевой вывод очень простой: для села цифровизация начинается с доступа. С инфраструктуры. С того момента, когда в дом приходит стабильный интернет», - поведала парламентарий.
Как отмечает депутат, жители во время встречи поднимали разные проблемы. Из «цифровых кейсов» - доступность цифровых решений.
«Формально мы уже сняли все риски, связанные с отсутствием смартфона, интернета или цифровой регистрации при получении социальных услуг: для таких случаев предусмотрены офлайн-форматы. Но люди все равно выражают беспокойство по поводу сокращения ЦОНов и перехода исключительно на онлайн. В районах потребность в офлайн-обслуживании действительно будет сохраняться еще долго, и здесь важно быть последовательным и острожными», - подчеркнула мажилисвумен.
Кроме того, серьезные вопросы вызывает и избыточное количество разрозненных информационных систем. Особенно это касается социальных и образовательных программ, где обрабатываются чувствительные данные детей, а также медицины.
«Каждый год закупаются новые решения у разных поставщиков, и это создает напряжение: людям важно понимать, кто несет ответственность за безопасность данных и зачем постоянно менять системы. К этому добавляются проблемы интеграции: например, фармацевт при выдаче лекарств вынужден заходить сразу в три разные системы- по маркировке, по отпуску препаратов и по учету пациентов. Это неоправданно усложняет работу специалистов и раздражает людей. Ответы на эти вопросы уже заложены нами в Цифровой кодекс, а министерство уже в промышленных масштабах переходит на госплатформу Qaztech», - поделилась Смышляева.
Автор фото: Галимова Әсел, на фото: Екатерина Смышляева, Еркин Абиль, Альберт Рау
В медицинской сфере звучали вопросы о дефиците кадров, особенно в маленьких больницах, где некоторых специалистов просто нет, и людям приходится ехать в город. Остается актуальной и проблема ожидания приема.
«На встречах мы попали в период, когда новая партия еще не поступила, старая уже роздана, склады фактически пусты, и пациенты, имеющие право на бесплатные лекарства с января, ждут поставок. Это вызывает закономерное недовольство. В сфере местного самоуправления особенно остро стоял вопрос зимнего содержания дорог. В отдаленных селах нет бизнеса, который мог бы участвовать в конкурсах, а законодательство о конкуренции не позволяет передавать эти функции напрямую коммунальным предприятии. Также жители поднимали вопрос о приватизации объектов коммунальной собственности и медицинских учреждений. Планируется приватизация городских поликлиник Костаная, ряда коммунальных предприятий области - объектов, куда государство вложило немалые средства, и которые сейчас находятся в устойчивом состоянии. Особую тревогу вызывает ситуация с детской стоматологией - единственной клиникой, работающей с детьми с особыми потребностями. Население справедливо опасается, что приватизация может ухудшить доступность помощи», - рассказала народная избранница.
Стоит отметить, что в Костанайской области реализован яркий проект цифровизации -многофункциональный ЦОН с онлайн-услугами через eGov и мобильные приложения. В регионе также автоматизируют госуслуги, развивают IT-инфраструктуру и внедряют ИИ в промышленности, образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве и ЖКХ.
На предприятиях используются промышленные роботы, в АПК внедряются «умные фермы» и системы точного земледелия. В городском хозяйстве работают проекты Smart City: безналичная оплата проезда, онлайн-отслеживание транспорта, умные счетчики, энергоэффективное освещение, управление дорожным движением и Единый контакт-центр 109.
В сфере здравоохранения внедрена PACS-система с ИИ для раннего выявления заболеваний, цифровые паспорта здоровья охватывают все население, а с «Яндекс Казахстан» реализуется система онлайн-мониторинга скорой помощи.
В IT-сообществе области работает Qostanai Hub, который с 2023 года провел более 320 мероприятий, поддержал свыше 150 стартапов, а ряд компаний стал резидентами Astana Hub. В 2025 году форум «Qostanai Investment Forum» способствовал привлечению инвестиций и внедрению ИИ в региональное производство.
Депутат Альберт Рау отметил, что цифровые сервисы должны доходить до каждого человека, создавать экономический эффект и повышать безопасность.
«В Костанайской области уже реализованы проекты в ЖКХ, социальной сфере и образовании: автоматизированный учет ресурсов, биометрическая аутентификация пациентов, видеонаблюдение с ИИ, цифровые школы с электронными библиотеками и интерактивными платформами. Использование современных систем и платформ упрощает взаимодействие граждан с государством и повышает качество услуг в медицине, образовании и социальной сфере. Это формирует комфортную городскую среду и устойчивое развитие», - резюмировал Альберт Рау.
Депутаты партии «AMANAT» отмечают, что цифровое государство эффективно только тогда, когда сервисы реально доходят до людей и учитывают особенности регионов и инфраструктуру. В Костанайской области цифровизация улучшает удобство и безопасность, но пока остаются «серые зоны» - проблемы с доставкой, интернетом и недостаточная законодательная поддержка, которые требуют срочного внимания властей.