Не прекращающийся поток контрабанды из Кыргызстана вынудил Казахстан осуществлять мониторинг перемещаемых товаров
Вопросы «лжетранзита» товаров из Кыргызской Республики в Республику Казахстан продолжают обсуждаться на международных торговых площадках, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на пресс-службу Министерства торговли и интеграции РК.
Как сообщила вице-министр торговли и интеграции РК Жанель Кушукова, претензии, озвученные Кыргызстаном к казахстанской стороне уже рассмотрены во Всемирной торговой организации. В ВТО справедливо отметили, что вопросы, поднимаемые Кыргызской Республикой, связаны с участием стран в Евразийском экономическом союзе, и их следует решать в двустороннем порядке либо на площадке ЕАЭС.
На прошедшем заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) стороны обсудили взаимные претензии по вопросу транзита товаров из Кыргызской Республики в Российскую Федерацию.
По словам Жанель Кушуковой, ЕАЭС создавался на условиях исключения таможенных формальностей между нашими странами.
«При этом единая таможенная территория никак не предполагает свободное обращение продукции, не прошедшей установленной Таможенным кодексом таможенной очистки. Также свободное перемещение не означает уклонение от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) при внутренних поставках. Такие товары можно смело назвать экономической контрабандой. На сегодня мы насчитали потери от неуплаты НДС на 6 миллиардов тенге. Сложившаяся ситуация не может нас не беспокоить», - заявила она.
Кыргызстан нарушает правила торговли в рамках ЕАЭС - Казахстан
Казахстанская сторона неоднократно фиксировала: увеличение «контрабандного» товаропотока на территорию ЕАЭС через территорию Кыргызстана стало наблюдаться с конца 2018 года. Тогда Казахстан усилил контроль по товарам, ввозимым из Китайской Народной Республики, что привело к перетоку товаров в Кыргызстан.
Как сообщила Жанель Кушукова, между органами госдоходов Казахстана и Кыргызстана проведен ряд рабочих встреч, были достигнуты договоренности по использованию ценовых индикаторов при таможенной очистке, контролю объемов импорта с КНР, обмену таможенной информации. Однако поток контрабанды и «лжетранзита» из Кыргызстана не прекратился.
В связи с имеющимися фактами нарушений и в целях предотвращения нарушений таможенного законодательства ЕАЭС Казахстан был вынужден с ноября 2019 года вновь усилить контрольные мероприятия – осуществлять мониторинг перемещаемых по территории республики товаров.
При проведении выборочных проверок внутри территории Республики Казахстан из 2,1 тысячи автотранспортных средств, с товарами народного потребления, проверены 194, из которых в 191 случае, или в 98%, выявлены факты «лжетранзита» (1514 факта) при перемещении товаров из Кыргызской Республики в Российскую Федерацию. То есть кыргызский предприниматель заявляет, что его товар будет следовать в Россию, однако товар «растворяется» в Казахстане, не пересекая казахстанско-российскую границу. Тем самым, наносится урон экономике Казахстана, так как не уплачиваются НДС и другие необходимые платежи в бюджет.
В целом, во втором полугодии 2019 года установлены 4,8 тысячи фактов, когда в товарно-транспортных накладных был оформлен транзит товаров из Кыргызстана в Россию, но товары фактически остались на территории Казахстана без уплаты НДС.
Казахстан призвал Кыргызстан соблюдать обязательства в рамках ЕАЭС
Жанель Кушукова рассказала о том, что на заседании Совета ЕЭК Казахстан предложил кыргызским партнерам ряд эффективных решений для учета товаров, идущих из Кыргызстана.
«Это применение спутниковых навигационных пломб на грузовые автомобили, следующих транзитом через Казахстан, внедрение онлайн-обмена предварительной информацией по данным из товаросопроводительных документов по перемещаемым товарам», - пояснила она.
Казахстан напомнил кыргызской стороне о том, что от подобных контрабандных схем страдает, в том числе, и бюджет самого Кыргызстана. В 2019 году органами государственных доходов Казахстана выявлены более 2,6 тысячи фактов ввоза товаров с территории Кыргызстана в адрес фиктивных резидентов РК, по которым НДС остался не уплаченным кыргызской стороной.
В целом, контроль за передвижением товаров из КНР на территорию ЕАЭС будет регулироваться Соглашением об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР, подписанным 6 июня 2019 года, после вступления его в юридическую силу. Реализация этого соглашения позволит обеспечить регулярный обмен таможенными данными между странами ЕАЭС и Китаем и, тем самым, способствовать снижению поставок контрафактной продукции, повышению эффективности таможенного контроля и достоверности декларирования товаров и транспортных средств.
«На сегодня каждая страна налаживает информационный обмен с КНР самостоятельно. После вступления данного соглашения такой информационный обмен будет идти централизованно, через информационные ресурсы ЕЭК, соответственно, улучшится таможенная статистика, сторонам будет доступна информация о двусторонней торговле с КНР, другими партнерами», - пояснила Жанель Кушукова.
К слову, тема транзита товаров стала одной из ключевых на прошедшем 21 февраля в Москве заседании Совета ЕЭК.
Казахстан ответил на жалобу Кыргызстана
В ходе работы совета была утверждена Дорожная карта по развитию единой системы таможенного транзита товаров в ЕАЭС, что станет основой для формирования беспрепятственного таможенного транзита товаров через территории стран Евразийского экономического союза. В том числе и тех, в отношении которых Российской Федерацией применяются специальные экономические меры.
«С 2014 года наши перевозчики столкнулись с проблемой транзита товаров, следующих из Европы в Казахстан по территории соседнего государства, так как Россия из-за понятных для всех причин применяет специальные экономические меры в отношении ряда западных стран. Реализация дорожной карты в последующем облегчит условия транзита таких товаров в Казахстан», - заключила Жанель Кушукова.