Обнародованы инструкции для наблюдателей на праймериз

Приказом первого заместителя председателя партии «Nur Otan» утверждена инструкция для наблюдателей на праймериз, передает Azattyq Rýhy. Документ определяет полномочия представителей кандидатов в ходе внутрипартийных выборов.

Кто может стать наблюдателем за выборами?

Наблюдатель определяется кандидатом – участником праймериз из числа своих доверенных лиц, являющихся членами партии.    

Кандидат при подаче в организационный комитет документов для участия в праймериз представляет список и сведения о своих доверенных лицах (ФИО, ИИН), которые в день голосования могут представлять его интересы на участках голосования в качестве наблюдателя. Территориальные организационные комитеты передают данные доверенных лиц кандидатов участковым счетным комиссиям.

Наблюдатели в день голосования могут присутствовать на участке голосования с момента открытия и до подведения итогов голосования. При этом одновременно на участке могут присутствовать по одному наблюдателю от каждого кандидата. 

Наблюдателями не могут быть члены организационных комитетов, счетных комиссий, комиссий партийного контроля.

Какими правами наделены наблюдатели?

Наблюдатели, присутствующие на участке голосования, вправе:

• получать информацию о количестве членов партии, принявших участие в голосовании, в том числе в голосовании вне помещения;
• наблюдать за ходом голосования, процедурой подсчета голосов и оформления итогов голосования на участке;
• сопровождать переносные урны, в том числе находиться в транспортном средстве во время их перевозки;
• информировать членов счетной комиссии о своих наблюдениях, выявленных нарушениях, вносить рекомендации;
• обжаловать решения, действия (бездействия) соответствующей счетной комиссии и (или) ее членов в комиссии партийного контроля;
• присутствовать при подсчете и погашении неиспользованных бюллетеней членами участковой счетной комиссии;
• делать фото- и видеозапись, не препятствуя ходу голосования и подведению его итогов;
• наблюдать процедуру передачи участковой счетной комиссией протоколов об итогах голосования вышестоящей счетной комиссии;
• после проведения голосования знакомиться с протоколами счетных комиссий об итогах голосования по бумажным бюллетеням, получать их заверенные копии.

Обязанности наблюдателей

Наблюдатели, присутствующие на участке голосования, обязаны:

• иметь при себе документы, удостоверяющие личность;
• не вмешиваться в процесс голосования, подсчета голосов и оформления итогов голосования;
• не предпринимать действия, препятствующие работе участковой счетной комиссии и других наблюдателей;
• основывать свои замечания на документированных, действительных и поддающихся проверке фактах (в том числе фото- и видеозаписи);
• не проводить агитацию в помещении, где проходит голосование.

По заявлению наблюдателей организационные комитеты могут произвести повторный пересчет бюллетеней (один раз). В случае неисполнения наблюдателем своих обязанностей председатель участковой счетной комиссии может удалить его из помещения для голосования с составлением акта, подписываемого всеми членами комиссии.

Комиссии партийного контроля вправе рассмотреть персональную ответственность наблюдателей за нарушение Правил проведения праймериз, Устава партии и Кодекса этики члена партии.

В помещении для голосования места для наблюдателей определяются таким образом, чтобы обеспечить возможность наблюдать за выдачей бюллетеней, кабинами для тайного голосования, а также стационарной урной для голосования.

Нарушения в день голосования

К нарушениям в день голосования относятся:

• проведение голосования вне установленного времени;
• выдача бюллетеней лицам, не указанным в списках членов партии;
• голосование вместо других лиц;
• отсутствие росписи члена участковой счетной комиссии в бюллетене для голосования;
• выдача бюллетеней голосующим без предъявления документа, удостоверяющего личность или членство в партии;
• проведение агитации в помещении, где проходит голосование;
• препятствование голосованию;
• нарушение тайны голосования;
• подлог документов (протоколы счетных комиссий, бюллетени и иные документы);
• неправильный подсчет голосов;
• иные действия, нарушающие Правила проведения праймериз партии «Nur Otan» и настоящей Инструкции.

Что делать при выявлении нарушения?

При выявлении факта нарушения наблюдатель информирует об этом членов счетной комиссии. В случае неустранения нарушения либо непредставления участковой счетной комиссией обоснованного отказа наблюдатель вправе обратиться с жалобой в территориальную комиссию партийного контроля. Жалоба может быть подана до 17:00. Комиссия партийного контроля рассматривает жалобы до 20:00 в день голосования.  

В случае несогласия с решением территориальной комиссии партийного контроля наблюдатель может подать жалобу в региональную комиссию партийного контроля до 18:00 дня, следующего после дня голосования, которая рассматривается в течение 24 часов. 

При несогласии с результатами рассмотрения жалобы региональной комиссией партийного контроля наблюдатель может обратиться с жалобой в Комитет партийного контроля по электронному адресу komek@nurotan.kz. Комитет партийного контроля выносит окончательное решение в течение двух дней.

Если в ходе голосования или при подсчете голосов были зафиксированы нарушения, не влияющие на результаты голосования, то Комиссия партийного контроля выносит рекомендацию о привлечении нарушителя к партийной ответственности в соответствии с Уставом партии, Кодексом этики члена партии и внутренними документами партии.

Если в ходе голосования или при подсчете голосов были нарушения, влияющие на результаты голосования и не позволяющие с достоверностью определить результаты голосования, то Комиссия партийного контроля вносит на бюро политического совета филиала партии рекомендацию о признании голосования на данном участке недействительным и привлечении нарушителя к партийной ответственности в соответствии с Уставом партии, Кодексом этики члена партии и внутренними документами партии.

В помещениях участковых счетных комиссий должна размещаться информация с контактными данными членов территориальных и региональных комиссий партийного контроля (с обязательным указанием ФИО, номеров мобильных телефонов и call-центра горячей линии партии).

Напомним, в Казахстане 17 августа началось выдвижение кандидатов на участие в праймериз партии «Nur Otan». Оно продлится до 28 августа. С 7 сентября по 3 октября кандидаты проведут агитационную кампанию. Кроме того, с 14 по 30 сентября планируется проведение публичных дебатов.

Электронное голосование пройдет с 1 по 3 октября. Предусмотрен и традиционный формат голосования – в первую очередь для жителей отдаленных сел.

Итоги праймериз с рейтингами кандидатов озвучат 5 октября.

Подать заявку для участия в праймериз можно онлайн через информационную систему «Праймериз» на сайте primaries.kz либо лично в территориальных организационных комитетах. Выдвижение и регистрация кандидатов продлятся до 28 августа включительно.