Мажилисмен Айдос Сарым: «У Казахстана при Токаеве формируется собственный узнаваемый стиль развития»

Касым-Жомарт Токаев возглавляет Казахстан с 2019 года в период, который уже вошёл в историю как время глобальной турбулентности. Пандемия, геополитические конфликты, экономические кризисы, технологическая гонка, трансформация мировых рынков и растущая конкуренция за человеческий капитал стали испытанием для многих государств.

На этом фоне Казахстан не только сохранил внутреннюю устойчивость, но и заметно усилил свои позиции в ряде международных рейтингов. В 2025-2026 годах страна заняла 34-е место в мировом рейтинге конкурентоспособности IMD, 22-е место по эффективности правительства, 20-е место по эффективности бизнеса, 24-е место среди 193 стран в рейтинге ООН по развитию электронного правительства и 10-е место в мире по индексу онлайн-услуг, передает Azattyq Rýhy.

Казахстан также демонстрирует рост в показателях человеческого капитала и общественного благополучия: 34-е место в World Talent Ranking, 33-е место в World Happiness Report и лидерство среди стран СНГ и Центральной Азии по ряду социальных и цифровых индикаторов.

В день рождения Президента мы поговорили с политологом, депутатом Мажилиса, членом фракции «AMANAT» Айдосом Сарымом о том, как он оценивает политический стиль Касым-Жомарта Токаева, реформы последних лет, внутреннюю стабильность и формирование нового образа Казахстана в мире.

- Касым-Жомарт Токаев возглавляет Казахстан с 2019 года. За это время страна прошла через достаточно сложный период: мировую нестабильность, геополитические, экономические и технологические вызовы. Как Вы в целом оцениваете его политический стиль и личный подход к управлению государством?

- Я считаю, что Казахстану повезло с президентом, который является большим политиком мирового уровня, дипломатом, человеком, который знает многие внутренние и внешние процессы и те, что происходят внутри страны, и те, что происходят в мире.

Поэтому я думаю, что то, что Казахстану удаётся даже в условиях такой большой геополитической нестабильности находить здравый баланс, это во многом его заслуга, его дипломатический талант. Об этом говорят и многие казахстанские, и зарубежные эксперты.

В целом надо сказать, что он ответственный, сильный политик, который не боится вызовов. Он принял политическую традицию, когда глава государства первым откликается на большие события, которые происходят. Он не прячется за спинами своих подчинённых, он берёт на себя всю полноту ответственности.

- За эти годы были инициированы масштабные политические и институциональные реформы от конституционных изменений, в которых Вы, в частности, принимали участие, до концепции «Справедливого Казахстана». Насколько, на Ваш взгляд, эти преобразования изменили саму модель взаимоотношений между государством и обществом? И как это может выглядеть со стороны, если говорить о международном восприятии?

- Я думаю, такие вещи достаточно умозрительны, когда мы говорим о мировых или внутренних оценках. Иногда бывает так, что реформаторы не всегда пользуются уважением или любовью общества. У нас ситуация другая. Мы видим даже последние данные социологии, которые показывают, что уважение к Главе государства, понимание его курса, вера в его политический курс достаточно высокие. Это делает его признанным лидером Казахстана, человеком и политиком, который пользуется серьёзной поддержкой наших граждан. И, собственно говоря, последние годы это только доказывают.

Можно вспомнить первые электоральные кампании, можно вспомнить недавние референдумы и так далее. При этом Президент не боится сам выходить с этими инициативами, он их инициирует.

Вспомните даже инициативу по атомной электростанции, которая многим казалась заведомо, скажем так, непроходной. И, как показал опыт, когда государственный аппарат верит в своего лидера, когда он мобилизуется, когда он мобилизует экспертное сообщество, когда организуется правильная работа, в принципе, с общественным мнением можно работать.

Нет таких позиций, которые были бы заведомо проигрышными или заведомо непреодолимыми. Главное, чтобы госаппарат был мотивирован, собран и вооружён правильными идеями.

Президент отличается от многих политиков региона и мира тем, что он является политиком идеологическим. Политиком, у которого есть своя философия, достаточно хорошо артикулированная, выраженная. Он последовательный, у него нет резких шараханий из одной стороны в другую.

Если вы обратите внимание, то то, что он говорил в 2019 году и в последующие годы, в принципе, коррелируется. Он последовательно, включая все реформы, которые были проведены, и завершая принятием новой Конституции, эти идеи проповедовал, объяснял, разъяснял, выходил на все площадки, включая Организацию Объединённых Наций, и эти идеи продвигал.

И, собственно говоря, большой результат, который был достигнут на Конституционном референдуме, – это, наверное, в большей степени его заслуга, его идеи, которые его команда сумела реализовать через объяснительную, разъяснительную работу.

- Глава государства всегда подчёркивал, что главный приоритет государства – это человек, его благополучие и качество жизни. Насколько, на Ваш взгляд, изменилась социальная политика страны и ощущение защищённости у граждан?

- Здесь есть данные объективной социологии, в разных измерениях, проводимые разными группами, которые показывают, что в целом удовлетворённость социальной политикой стала выше. Самое главное выросла цена человеческой жизни. Обратите внимание: за последние пять-шесть лет в стране принято девять законов, посвящённых учителям, врачам и так далее. Принято одиннадцать законов, посвящённых защите материнства, детства, прав женщин.Соответственно, и в сфере культуры, образования очень много известных, востребованных обществом законопроектов было принято.

Все эти законы, в конечном итоге, направлены и исходят из одной большой логики: есть профессии, которые любую страну делают страной, любую нацию превращают в нацию. Это учителя, врачи, госслужащие, военнослужащие – люди, которые составляют основу, средний класс, люди, которые формируют ценности, за которые мы сегодня бьёмся, боремся, пытаемся их изменить, трансформировать в большие созидательные блоки. Я полагаю, что Президент изначально этой целью задался, и он последовательно, и в правительстве, и в парламенте, и на всех других площадках, где он может выступать, эти идеи продвигает.

Если судить по рейтингам, то есть огромное количество ценных рейтингов. Есть индекс человеческого развития ООН, есть показатели ВВП на душу населения, если брать чисто, разделить ВВП на душу населения, и другие показатели. В принципе, везде у нас рост есть. Элементарно: за последние пять-шесть лет количество автомобилей выросло на 2,5 миллиона. Это ведь тоже косвенно говорит о признаке благополучия. Или возьмём количество квартир, которые были сданы, количество школ, которые были построены, в том числе школ нового типа, которые строятся на деньги, возвращённые из экономики после незаконного вывода. Все эти проекты увеличивают качество социального капитала. Возможно, через четыре, пять, десять лет они начнут давать свои прямые результаты. Сейчас это может быть не так ощутимо, но я уверен, что в глобальной конкуренции такого рода инвестиции в человека, в человеческий капитал, в институты дают свои результаты и будут давать их ещё не одно десятилетие.

Самое главное – мы двигаем большие идеи, большие смыслы. Мы хотим, чтобы наши дети читали, чтобы они были самыми умными, самыми конкурентоспособными, самыми здоровыми. И эти вещи постепенно начинают давать результат. Это, конечно же, сказывается и на том, что в стране реально растёт доверие к Президенту. Это сегодня самый пользующийся доверием институт.

Ни правительство, ни акимы, ни, к сожалению, парламент, который я представляю, сегодня не пользуются такой поддержкой, какой пользуется Глава государства.

- Казахстан за последние годы закрепил за собой статус одного из цифровых лидеров региона. В рейтинге ООН по развитию электронного правительства страна занимает 24-е место среди 193 государств, а по индексу онлайн-услуг 10-е место в мире. В стране по поручению Президента развивается направление искусственного интеллекта, запущен центр Alem AI, внедряется цифровой тенге, а экспорт IT-услуг превысил 1 млрд долларов. Можно ли сказать, что Казахстан при Токаеве делает ставку не только на сырьевую экономику, как было раньше, но и на формирование страны будущего?

- Безусловно. Но обратите внимание: в 2019 году доля МСБ в экономике не превышала 25%, сегодня свыше 40%. Прошлый год мы внимательно отслеживали, и в этом году отслеживаем. В принципе, основные налоги у нас формируются за счёт внутреннего оборота. То есть это не сырьё, не металлы, не нефть, а наша торговля, наши производственные мощности, которые мы запускаем. Все эти вещи, конечно, начинают давать свой результат. И, естественно, мы будем пользоваться теми дарами, благами природы, которые у нас есть. Но при этом надо делать ставку на то, чтобы наши граждане были в глобальном смысле конкурентоспособны.

Поэтому ставка делается на новые технологии, на транзит, на грузопоток, на то, чтобы Казахстан действительно не был страной, которую втягивают в какие-то конфликты, а наоборот, страной, которая занимается трансфером идей, трансфером смыслов, трансфером технологий. Страна становится мостом. Значительно выросли объёмы туризма. Конечно, всё это нуждается в подкреплении, в новой культуре.

Даже та же самая пресловутая чистота наших улиц, городов, дворов – это тоже часть не только туристического облика, но и другого качества наших людей. Когда мы иначе относимся к своей природе, к своим городам, к своим местам обитания, проживания, это постепенно меняет нацию. Но это нуждается, конечно, в очень чётком и последовательном проведении. Потому что, как показывает мировой опыт и опыт других стран, позитивные начинания могут быть очень быстро свёрнуты. Вспомните теорию разбитых окон. Достаточно, чтобы полиция несколько раз не выполнила свои задачи, которые предусмотрены законом, и в каких-то кварталах или населённых пунктах будут развиваться криминал, наркомания и другие негативные явления.

Поэтому цифровизация и другие моменты вроде бы кажутся благостными, но на самом деле это вопрос нашей глобальной способности. Насколько мы будем понимать: у нас огромная страна, у нас нет возможности до всех дойти одновременно.

Для чего нужна цифровизация? Начиная с образования, здравоохранения, телемедицины, государственных услуг, доступа к интернету, который обеспечивает доступ к образованию, здравоохранению и другим сферам, являющимся необходимыми правами наших граждан.

И чем дальше, тем больше они так и будут восприниматься. Сегодня трудно представить себе молодых людей, которые куда-то приходят, включают свои сотовые телефоны и не могут найти интернет. Это уже считается таким же неотъемлемым правом, как право на воздух, на здоровый климат, образ жизни и так далее. Вот эти вещи, конечно, надо закреплять. И опять же, давайте вспомним: по итогам прошлого года Казахстан экспортировал цифровые достижения и технологии примерно на полтора миллиарда долларов. Это включая наше электронное правительство, банкинг и другие сферы, где мы, безусловно, уже являемся лидерами и в СНГ, и в ближнем зарубежье.

Наши наработки пользуются спросом, пользуются уважением. Даже европейские коллеги говорят, что, допустим, тот же банкинг, те же государственные услуги у нас гораздо более продвинутые.

И мы иногда, как и Президент об этом говорит, ведясь за какой-то частью общества в социальных сетях, привыкли сами себя принижать, не видеть тех изменений, которые происходят. В нигилизм и негативизм уходим.

Но на самом деле изменения происходят колоссальные. Причём это изменения, которые очень быстро становятся частью нас, частью нашего общества, нашего мировосприятия.

У нас такое ощущение, что электронное правительство ещё со времён Касым-хана и Тауке-хана работало, и мы уже к этому совершенно нормально относимся.

Если говорить о государстве, современные технологии взаимодействия граждан и власти, особенно местной власти, сегодня очень эффективны. Egov, eOtinish, акиматы и другие институты работают в полной мере.

Достаточно написать, что около моего дома мусор, не убрано или что-то неправильно сделано, и люди уже видят, что власть достаточно оперативно реагирует: выезжают группы, бригады, начинают это исправлять, изучать и так далее.

То есть эффективность есть. Обычно так и бывает: либо большие изменения происходят очень долго, мучительно, и люди их замечают, либо они становятся непосредственно частью нашего быта, нашей жизни, и люди просто перестают их ощущать. Но стоит лишить нас этого хотя бы на минуту и мы видим по некоторым соседним странам, насколько люди страдают от того, что не могут пользоваться мобильным интернетом, другими привычными вещами, правом спокойного выезда в любую страну мира.

Это всё вещи, которых не было 30 лет назад вообще в том мире. А сегодня это часть нашей жизни. Поэтому я считаю, что изменения происходят. Изменения происходят колоссальные. И не в том смысле, чтобы всё время об этом людям говорить. Наши люди достойны и заслуживают большего. Но при этом периодически, время от времени, наверное, будет правильно воздавать должное тем людям, которые этим занимаются, а не заниматься постоянным посыпанием пеплом себя, окружающего мира и действительности.

- Одним из таких важных достижений является внутренняя стабильность Казахстана, особенно когда буквально рядом происходят военные действия. В чём, на Ваш взгляд, главный фактор нашей устойчивости и той мудрой политики Главы государства, которая позволяет сохранять баланс между разными силами, странами и лидерами?

В этом, безусловно, сказывается большой баланс дипломата. Умение находить нужные слова, нужные действия, нужный момент, чтобы это артикулировать, всё время об этом говорить. Понимаете, кто-то из мыслителей говорил, что культура – это тонкая кожура над адом.

В своё время, Киссинджер говорил, что стабильность важнее даже справедливости. Потому что если нет стабильности, если нет мира, если нет благополучия, то никто о справедливости или каких-то других вещах даже спрашивать не будет.

За свою историю мы прошли очень много тяжелейших страниц. Мы были на грани исчезновения как нация. Мы могли лишиться своей культуры, языка, многого другого. Но, слава Богу, благодаря своему внутреннему миру, готовности идти на компромиссы мы сохранились как нация, сумели возродить независимость, строим своё государство. В принципе, все наши мечты, все наши изначальные интенции, с которыми мы жили в период обретения независимости, мы реализуем.

Поэтому я думаю, что должна быть общая большая степень ответственности. Мы должны избегать нетерпимости, нетерпения, желания получить всё сразу.

Конечно, людям хочется получить всё сразу, не хочется стоять в очереди, не хочется ждать. Это понятные человеческие ожидания, понятная психология.

Но тем не менее, мне кажется, очень полезно было бы, если бы каждый гражданин время от времени, когда остаётся сам с собой, хотя бы отдавал должное тому, что есть.

У казахов есть такие слова: қанағат, рақым, сабыр. Мне кажется, об этих вещах ни в коем случае нельзя забывать. В тот момент, когда мы о них забываем, у нас случаются неприятные вещи, которые потом очень сильно отбрасывают нас назад.

Поэтому было бы хорошо, если бы власть, а я считаю, что она со своей стороны делает всё необходимое, и общество, интеллигенция, элиты время от времени напоминали об этих вещах нашим горячим головам.

Чтобы они понимали, в каком сложном мире мы живём, сколько вызовов нам ещё предстоит, начиная от климатических и заканчивая другими, и насколько важно не быть втянутыми в какие-либо конфликты.

И всё это даётся не просто так. Это результат слаженной, очень непростой работы, которую делают сотни, возможно, тысячи людей на разных позициях, реализуя поручения Президента, его политику, его стратегию. Только за счёт этого это достигается.

- Вы уже отметили качество Касым-Жомарта Токаева как дипломата. А что ещё, на Ваш взгляд, повлияло на то, как его сегодня оценивают в мире и как Казахстан в целом воспринимается и внутри страны, и на международной арене? Можно ли сказать, что сегодня у Казахстана формируется собственный узнаваемый стиль государственного развития?

- Я думаю, конечно, это очень непростой вопрос: как формируется человек, его мышление, его мировоззрение. Но я думаю, тут всё в совокупности. Это хорошее семейное воспитание, хорошее интеллигентное воспитание, хорошие книги, которые были вовремя прочитаны, хорошее образование, сравнительный опыт, советский и китайский, которые формировали характер нашего Президента.

Это работа в больших международных организациях, когда ты можешь сравнивать разных людей, разные традиции, разные привычки, разные стили общения, дипломатии.

Всё это, конечно, в совокупности даёт свой результат наряду с хорошим знанием истории и философии своего народа. Понятно, что это в любом случае уникальный опыт, который трудно воспроизвести в лабораторных или каких-то других условиях.

С другой стороны, очевидно, что сегодня очень многие, не только первые лица государств, дипломаты, но даже обычные люди в других странах, когда мы ездим, встречаемся с нашими коллегами-парламентариями, очень сильно хвалят эти стороны нашего Президента.

Они считают, что Казахстану с этим повезло, что это напрямую отражается на качестве государства, на восприятии государства.

Помните, у нас уже далеко не первый раз были такие истории. Когда мы за очень короткое время смогли вывезти с Ближнего Востока свыше 10 тысяч наших граждан. Когда мы как нация мобилизовались и преодолевали последствия самого жуткого наводнения за последние 70–80 лет.

Все эти вещи тоже создают некий образ государства, образ нации, которая, если объединяется, в принципе способна решать почти любые вопросы.

Я думаю, что страна, которая не на словах, а на деле своих не бросает; страна, которая медленно, верно движется к своим задачам; страна, которая имеет свой стиль – узнаваемый стиль дипломатии, отношений, государственного поведения, именно так сегодня и воспринимается.

И чем больше Казахстан будет раскрываться, тем больше именно с этих сторон будут раскрываться наши люди, наша страна, наше общество.

Это люди, которые открыты к общению, интересуются миром, хотят узнавать новое, готовы достаточно быстро учиться и воспроизводить лучшее, что есть в мире.

Я думаю, таких качеств у нас много. И для этого нужно просто элементарно любить себя и немного верить в себя. Тогда у нас всё будет хорошо.