Эксперт Маргарита Кадырова рассказала, как цифровизация, развитие профессиональных компетенций госслужащих и оценка результатов реформ помогут повысить эффективность государственного аппарата и обеспечить дальнейшее развитие Казахстана
Качество государственного управления, профессионализм чиновников и оценка реальных результатов реформ станут ключевыми условиями реализации задач, обозначенных в Послании президента Казахстана. Об этом заявила кандидат экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института прикладных исследований и аналитики госуправления Академии государственного управления при президенте РК Маргарита Кадырова, передает Azattyq Rýhy.
По мнению эксперта, одна из сильных сторон Послания заключается в том, что экономическое развитие и технологическая модернизация рассматриваются в тесной связи с эффективностью государственного управления. Для реализации масштабных инициатив необходимы не только финансирование и инфраструктура, но и профессиональные кадры, а также согласованная работа государственных органов.
«Одна из сильных сторон Послания заключается в том, что вопросы экономического развития и технологической модернизации рассматриваются в тесной связи с качеством государственного управления. Реализация масштабных инициатив требует не только финансовых ресурсов и соответствующей инфраструктуры, но и эффективных управленческих механизмов, профессиональных, компетентных кадров и согласованных действий государственных органов. Поэтому результативность реформ будет зависеть прежде всего от того, насколько последовательно обозначенные задачи будут реализованы на практике», – отметила Маргарита Кадырова.
Среди важных направлений модернизации государственного аппарата эксперт выделила сокращение бюрократических процедур, устранение дублирующих функций и внедрение цифровых инструментов, в том числе искусственного интеллекта. Однако, по ее мнению, технологии должны сопровождаться пересмотром административных процессов и четким распределением ответственности.
«Особое внимание уделено повышению эффективности работы государственного аппарата. Сокращение избыточных бюрократических процедур, устранение дублирующих функций, развитие цифровых инструментов и применение искусственного интеллекта способны существенно изменить подходы к государственному управлению. Вместе с тем важно учитывать, что цифровизация сама по себе не гарантирует повышения эффективности. Она должна сопровождаться пересмотром административных процессов, четким распределением ответственности и оценкой реального эффекта для граждан и государства», – подчеркнула эксперт.
По словам Кадыровой, современная государственная служба требует не только знания законодательства и административных процедур. Чиновникам также необходимы навыки стратегического анализа, работы с данными, оценки рисков и взаимодействия между ведомствами. При этом эффективность госорганов важно оценивать не только по выполнению планов и поручений, но и по конкретным изменениям, которых удалось добиться.
«Усложнение управленческих задач требует от государственных служащих не только знания законодательства и административных процедур, но и навыков стратегического анализа, работы с данными, оценки рисков и межведомственного взаимодействия. На практике одним из значимых вызовов остается обеспечение связи между принимаемыми решениями, имеющимися ресурсами и конечными результатами. В этой связи необходимо последовательно развивать подходы, при которых эффективность деятельности государственных органов оценивается не только по исполнению планов и поручений, но и по достигнутым изменениям», – заявила Маргарита Кадырова.
Важную роль в подготовке профессиональных кадров играет Академия государственного управления при президенте Казахстана. Как считает эксперт, система обучения и повышения квалификации госслужащих должна быть ориентирована на практические задачи, включая анализ государственной политики, стратегическое планирование, прогнозирование, проектное управление и оценку социально-экономических результатов.
Научно-аналитическая работа, по мнению Кадыровой, также должна сопровождать реформы на всех этапах – от определения проблемы и разработки решений до мониторинга и оценки результатов. Прикладные исследования и анализ реализации государственных программ могут помочь сформировать конкретные рекомендации для госорганов.
Подводя итог, Кадырова отметила, что для успешного выполнения поставленных задач необходимы измеримые показатели, персональная ответственность, эффективная координация между ведомствами и регулярная оценка результатов. По ее мнению, государственному аппарату важно переходить от формального исполнения поручений к управлению, ориентированному на общественную пользу.
«В целом, Послание формирует содержательную основу для дальнейшего совершенствования государственного управления. Вместе с тем ключевой вопрос заключается в механизмах реализации поставленных задач: наличии измеримых показателей, персональной ответственности, эффективной межведомственной координации и регулярной оценке достигнутых результатов. Именно переход от формального исполнения поручений к управлению, ориентированному на общественный эффект, станет одним из главных условий успешности проводимых реформ. Это предполагает не только изменение отдельных процедур, но и последовательное развитие управленческой культуры, основанной на профессионализме, компетентности, ответственности и принятии решений с учетом долгосрочных интересов Казахстана», – заключила эксперт.