Ольга Калдыбаева рассказала, как эффективное управление городской инфраструктурой, цифровые технологии и инвестиции в человеческий капитал могут укрепить регионы
Послание народу Казахстана президента Касым-Жомарта Токаева обозначило важные ориентиры для развития городов, укрепления регионов и повышения качества жизни граждан. Главный эксперт отдела мониторинга общественного мнения Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Ольга Калдыбаева прокомментировала приоритеты, обозначенные главой государства, и объяснила, почему человеческий капитал и эффективное управление городскими ресурсами имеют ключевое значение для устойчивого развития страны, передает Azattyq Rýhy.
По данным Бюро национальной статистики, на 1 сентября 2026 года городское население Казахстана составляло около 13,2 млн человек, или 64,2% населения страны. По состоянию на 1 июля 2026 года в республике насчитывалось 90 городов, включая три города-миллионника – Алматы, Астану и Шымкент. По итогам 2025 года на эти три мегаполиса приходилось около 38,7% валового внутреннего продукта Казахстана.
По мнению Ольги Калдыбаевой, экономическое значение городов определяется не только объемом производимых товаров и услуг, но и тем, насколько городская среда помогает людям реализовывать свой потенциал.
«Развитие города непосредственно связано с ростом человеческого капитала. Доступность качественного образования, медицинских услуг, современных рабочих мест и общественных пространств влияет на возможности профессионального развития и самореализации жителей. При этом действует взаимная связь: развитая городская среда способствует раскрытию потенциала человека, а квалифицированные и инициативные жители становятся важнейшим ресурсом экономического и технологического развития самого города. Поэтому вложения в городскую инфраструктуру следует рассматривать и как инвестиции в человеческий капитал», – отмечает эксперт.
При этом расширение городской застройки и увеличение количества инфраструктурных объектов сами по себе не гарантируют улучшения условий жизни. Важны согласованное развитие жилых районов, транспорта, коммунальных сетей и социальной инфраструктуры, а также рациональное распределение бюджетных средств.
Особое значение приобретает поручение президента о разработке среднесрочных и долгосрочных планов развития крупных городов. Такие документы должны объединять инфраструктурные решения с социально-экономическими задачами и потребностями жителей.
«В этом контексте поручение президента о разработке среднесрочных и долгосрочных планов развития крупных городов приобретает особую значимость. Такие планы способны объединить инфраструктурные решения с социально-экономическими задачами и потребностями жителей. Важно не только определить перспективные проекты, но и обеспечить последовательность их реализации, обоснованность распределения ресурсов и согласованность действий ответственных органов. Город при таком подходе рассматривается как взаимосвязанная система, а не совокупность отдельных объектов», – подчеркивает Калдыбаева.
Еще одним инструментом повышения эффективности управления могут стать цифровые двойники городской инфраструктуры. Они позволяют анализировать состояние инженерных сетей и транспортных систем, прогнозировать нагрузку и оценивать последствия планируемых изменений. При этом результативность таких решений зависит от достоверности данных и их практического применения.
Качество городского управления напрямую отражается на повседневной жизни людей. Рациональная организация транспорта помогает сократить время в пути, надежная коммунальная инфраструктура повышает комфорт, а доступность образовательных и культурных пространств расширяет возможности жителей.
Развитие крупных городов также влияет на соседние территории. Мегаполисы могут становиться центрами экономической активности, образования и технологий, укрепляя связи с другими населенными пунктами. Вместе с тем сбалансированная региональная политика предполагает развитие не только городских центров, но и сельских территорий.
Важную роль играет и создание безопасной, комфортной и благоустроенной среды. В сочетании с принципами «Таза Қазақстан» эта задача подчеркивает необходимость бережного отношения к окружающей среде и общественным пространствам.
«Комфортный город – это не только благоустроенная территория, но и среда, в которой человек может учиться, работать, развивать свои способности и участвовать в общественной жизни. Сильный город – это территория, способная превращать экономический, инфраструктурный и технологический потенциал в реальные возможности для жителей. Именно такое развитие городов может укреплять потенциал регионов и создавать устойчивую основу для дальнейшего развития Казахстана», – резюмирует эксперт.
Напомним, в Послании народу Казахстана президент Касым-Жомарт Токаев поручил направить до конца 2029 года около 6,5 трлн теңге из Национального фонда на инфраструктурную модернизацию. Средства планируют направить на строительство объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Для запуска социальных проектов в 2026 году и в течение первых двух месяцев 2027 года предусмотрено 1,5 трлн теңге. Правительство должно разработать План инфраструктурной модернизации.
Глава государства также заявил о масштабном обновлении гражданской инфраструктуры во всех регионах страны. В числе запланированных объектов – автомагистрали, промышленные и энергетические объекты, железные дороги, мосты, инженерные сети, гидротехнические сооружения, школы, больницы, спортивные комплексы и учреждения культуры. По словам Президента, строительство современной инфраструктуры должно сопровождаться открытием новых производств и развитием цифровой экономики.