Жанар Тулиндинова оценила высокую ротацию и профессиональное разнообразие нового депутатского корпуса
Первый состав Курултая оказался значительно моложе и разнообразнее по профессиональному опыту, чем можно было ожидать от нового законодательного органа. Высокая доля новых депутатов сочетается с опытом парламентариев, региональных политиков и отраслевых специалистов. Политолог Жанар Тулиндинова оценила потенциал нового депутатского корпуса, передает Azattyq Rýhy.
28 августа в Астане состоялось первое заседание Курултая первого созыва. В состав нового законодательного органа вошли 145 депутатов, избранных на прошедших выборах.
Одной из главных особенностей нового депутатского корпуса стала высокая ротация. Политолог Жанар Тулиндинова считает этот показатель одним из ключевых при оценке нового состава.
«Качественный расклад партийного списка «Әділет» в новом Курултае дает вполне конкретный материал для анализа. Главный маркер здесь – показатель обновления: из 110 депутатов 86 человек впервые получают мандаты на республиканском уровне. Ротация составляет 78,2%, что заметно меняет привычную оптику высшего законодательного органа», – сказала Жанар Тулиндинова.
По её словам, обновление коснулось не только персонального состава, но и профессионального наполнения депутатского корпуса.
«Если разбирать, кем именно заполняются эти 78,2%, виден явный уход от стандартного номенклатурного набора в сторону прикладных компетенций. В список зашли 10 резервистов Президентского молодежного кадрового резерва и 4 члена президентского Совета по молодежной политике, что смещает фокус работы в сторону проектного управления и аналитики данных. Средний возраст зафиксирован на отметке 46,7 лет, при этом молодежь до 35 лет составляет 11,8% (13 человек)», – отметила политолог.
Отдельное внимание Тулиндинова обращает на региональную составляющую нового Курултая. По её оценке, значительная часть депутатов имеет опыт работы непосредственно на местах.
«Второй заметный пласт – региональный. 26 депутатов маслихатов и 13 бывших членов Национального курултая – это люди, которые последние годы вели полевую работу в областях и знают реальные проблемы на местах, от тарифов и состояния сетей до исполнения местных бюджетов», – подчеркнула она.
Политолог также выделила профессиональное и социальное разнообразие нового состава.
«Отраслевой срез тоже распределен точечно под актуальную повестку: 4 IT-специалиста, 3 профильных эколога и 2 представителя волонтерского сектора. В сочетании с 37 женщинами (33,6%, включая 5 членов профильной президентской Нацкомиссии), 21 представителем других этносов (19,1%) и 2 депутатами с особыми потребностями список закрывает основные социодемографические группы. При этом наличие 24 опытных парламентариев решает сугубо утилитарную задачу – сохранение юридической техники и регламента», – сказала Жанар Тулиндинова.
Таким образом, по оценке политолога, обновление депутатского корпуса сочетается с сохранением опыта парламентариев, знакомых с законодательной работой.
«В сухом остатке приход 86 новых специалистов формирует фракцию не вокруг громких заявлений, а вокруг отраслевой экспертизы и региональной практики, что сегодня и требуется от законодательной власти», – подчеркнула Тулиндинова.
Первому созыву Курултая теперь предстоит перейти от формирования состава к полноценной работе. По мнению политолога, значение первого заседания выходит за рамки формального запуска нового законодательного органа.
«Сегодня в Астане проходит первая сессия Курултая первого созыва. И, пожалуй, значение этого события гораздо шире, чем просто начало работы нового законодательного органа. Фактически именно с этого момента запускается вся новая система государственных институтов, предусмотренных конституционной реформой», – отметила Тулиндинова.
Она рассматривает нынешний этап как начало «институциональной сборки новой политической системы Казахстана». При этом, по её мнению, теперь основное внимание будет сосредоточено на практической реализации конституционной реформы.
«Конституционная реформа уже прошла этап общественного обсуждения, референдума, законодательного оформления и выборов. Теперь начинается, возможно, наиболее интересная ее часть – практика», – подчеркнула Жанар Тулиндинова.