Депутат Смышляева призвала ускорить переход на новую систему координат в Казахстане

Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Екатерина Смышляева направила депутатский запрос заместителю премьер-министра - министру искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслану Мадиеву, в котором обратила внимание на системные проблемы внедрения государственной системы координат QazTRF-23, передает Azattyq Rýhy.

В своем обращении депутат подчеркнула, что развитие национальной геодезической инфраструктуры является важнейшим элементом комплексной цифровизации экономики и формирования цифрового государства. Пространственные данные, по ее словам, сегодня стали базовым компонентом архитектуры государственных цифровых сервисов.

«Пространственные данные сегодня являются не просто техническим инструментом, а базовым элементом архитектуры цифрового государства. От точности государственной системы координат напрямую зависит качество адресных реестров, кадастровых данных, градостроительного планирования и управления территориями», - отметила Екатерина Смышляева, озвучивая депутатский запрос на пленарном заседании Мажилиса в среду.

Депутат напомнила, что в 2023 году в Казахстане была разработана и введена современная государственная система координат QazTRF-23, которая пришла на смену устаревшей системе СК-42. В настоящее время, по ее словам, в стране созданы все необходимые технические и методологические предпосылки для полноценного перехода на новую систему.

Однако практическое внедрение QazTRF-23, как указала парламентарий, осуществляется фрагментарно. Постановление Правительства об обязательном использовании новой системы координат исполняется не в полном объеме. Часть проектных и учетных работ продолжает выполняться в старых системах, а ключевые государственные информационные системы, включая ЕГКН и АИС ГЗК, до сих пор функционируют в прежнем формате.

Особую обеспокоенность вызывает сохраняющаяся разрозненность координатных систем. Так, до перехода на QazTRF-23 только на территории Алматы одновременно использовались 72 локальные системы координат, созданные различными организациями без единой методологии согласования. Аналогичная ситуация ранее наблюдалась и в других регионах страны.

По данным депутата, до 80% управленческих решений в таких сферах, как архитектура и строительство, землеустройство, транспорт, недропользование, экология и безопасность, принимаются на основе пространственных данных, что делает вопрос их точности стратегически важным.

Дополнительным фактором риска Екатерина Смышляева назвала отсутствие эффективных механизмов миграции ретроспективных данных, находящихся в ведении местных исполнительных органов. Также, по ее словам, фактически не исполняется норма законодательства о передаче пространственных данных в Национальный фонд.

Ситуация, как отметила депутат, усугубляется институциональными факторами. Понижение статуса профильного органа в сфере геодезии и картографии с комитета до департамента ослабило межведомственную координацию. Одновременно проявляется сопротивление отдельных государственных органов, поскольку переход на единую систему неизбежно выявляет накопленные за годы спорные и неточные территориальные решения.

«Мы фактически подошли к этапу технологической готовности, но столкнулись с управленческим и институциональным разрывом. Новая система координат существует, однако не интегрируется в ключевые государственные цифровые сервисы», - подчеркнула парламентарий.

В связи с этим Екатерина Смышляева предложила принять ряд срочных системных мер. В частности, она призвала обеспечить централизованный и ускоренный перевод ретроспективной пространственной информации в систему QazTRF-23 с утверждением единого плана миграции и определением ответственных операторов.

Кроме того, депутат выступила за технический переход ключевых государственных информационных систем, включая ЕГКН и АИС ГЗК, на новую систему координат, а также за ускорение уже начатых процессов.

Среди других предложений - усиление контроля за исполнением постановления правительства об обязательном использовании QazTRF-23, разработка временного механизма бесшовного перехода с устранением ошибок и рассогласований, интеграция государственных и региональных геопорталов, а также обеспечение передачи пространственных данных в Национальный фонд.

По мнению Екатерины Смышляевой, реализация этих мер позволит устранить разрозненность данных, повысить эффективность управления территориями и создать устойчивую основу для развития цифровых сервисов и технологий искусственного интеллекта.