Экс-министр Ермухамет Ертысбаев сравнил отношения России с Украиной и с Казахстаном
Казахстан и Россия являются ближайшими соседями и важнейшими союзниками не только на постсоветском пространстве, но и в целом на международной арене. И это не искусственно выстроенная геополитическая конструкция. Характер взаимоотношений государств определяется уникальной географической данностью – самой протяженной в мире государственной границей длиною 7,5 тыс. км. Это предопределяет высочайший уровень взаимозависимости в сфере безопасности, экономики, гуманитарных вопросов, ведь вдоль границы расположены 12 российских и 7 казахстанских регионов, передает Azattyq Rýhy.
По оценкам Евразийского банка развития, в приграничных регионах России и Казахстана проживает свыше 30% населения Казахстана и 18,5% – РФ. Валовой региональный продукт (ВРП) приграничных регионов Казахстана составляет 40% ВВП Казахстана, а ВРП приграничных регионов Российской Федерации – 20% ВВП РФ.
Такая особенность двусторонних отношений в институциональном измерении получила достаточно уникальный формат взаимодействия – Форум приграничного сотрудничества, который ежегодно проходит под председательством глав государств и собирает глав приграничных регионов Казахстана и России.
Все это факт.
Но в настоящее время под напором геополитического шторма звучат самые разные мнения, в том числе экспертные. Как быть Казахстану в ситуации с Украиной? Какую позицию занять?
К примеру, Ермухамет Ертысбаев в эфире 31 канала свое мнение на этот счет сформулировал предельно четко: государственные границы должны быть неизменными и святыми.
– Ермухамет Кабидинович, как вы оцениваете заявление Владимира Путина о признании Донецкой и Луганской республик?
– Это было ожидаемо, проблема возникла не вчера, она существует с 2014 года, уже восемь лет. Путин свою позицию обозначил ещё на Мюнхенской конференции 2007 года. Он неоднократно публично говорил о том, что вся юго-восточная Украина по существу – это Новороссия.
Давать положительные или отрицательные оценки я в данном случае не буду. Я просто констатирую факт, что признание ДНР и ЛНР было абсолютно ожидаемо. Тем более что последние лет шесть ДНР и ЛНР полностью работают в орбите российской экономики, никаких торгово-экономических связей с оставшейся частью Украины, с Киевом у них нет. Сотни тысяч жителей ДНР и ЛНР давно уже получили российские паспорта. Поэтому решение, которое было принято, для меня не было новостью. Я ждал, что события будут развиваться именно таким образом.
– Есть ли, на ваш взгляд, вероятность развития вооружённого конфликта?
– Конечно, есть. Как говорил Чехов, если в первом акте на стене висит ружьё, то в третьем оно выстрелит. А здесь на российско-украинской границе сотни тысяч вооружённых солдат, офицеров, бронетехники, самолётов, танков. В любой момент может произойти какая-нибудь диверсия, провокация. Думаю, и российское государство, и украинское, и вся восточная Европа, весь мир в тревожном ожидании.
Тем более в Государственной думе сказали, что Россия признаёт ЛНР и ДНР в границах административно-территориального деления Украины. Получается, где-то треть территории Луганской и Донецкой областей контролирует руководство самопровозглашённых республик, а оставшаяся часть – там украинская армия стоит. Есть очень серьёзная угроза масштабных военных действий.
– Какова вероятность, что Россия задействует силы ОДКБ в конфликте с Украиной?
– Нулевая. Потому что силы ОДКБ могут быть задействованы, только если, во-первых, будет военное нападение на Россию, во-вторых если сама Российская Федерация попросит, чтобы войска ОДКБ пришли. Думаю, находясь в трезвом уме и твёрдой памяти, вряд ли кто-то нападёт на ядерную державу, каковой является Российская Федерация. Её арсенал – номер один в мире, это все знают. Не говоря уже о мощи вооружённых сил России в целом. Поэтому участие войск ОДКБ я полностью сразу отвергаю и отметаю.
– Какой, на ваш взгляд, должна быть позиция Казахстана в этом конфликте?
– Позиция Казахстана, на мой взгляд, должна быть такой, какой она была последние 30 лет. Мы всегда придерживались принципа, что все границы, которые образовались с момента распада Союза Советских Социалистических Республик, должны быть неизменными и святыми.
Мы все (и руководство страны, и рядовые казахстанцы) тяжело переживаем, что две самые крупные в плане промышленности и численности населения республики бывшего СССР оказались в такой ситуации.
Позиция Казахстана, я ещё раз подчеркиваю, всегда была миротворческой. Вы помните инициативы Первого президента по примирению Нагорного Карабаха, вспомните Астанинский процесс по Сирии, могу ещё с десяток инициатив назвать.
Будем надеяться, что всё-таки новое поколение российских и украинских политиков найдёт приемлемое решение в окончательном разрешении этого конфликта.
– Россия – крупный экономический партнёр Казахстана, наши страны состоят во многих общих региональных объединениях. Очевидно, что ситуация в соседней стране скажется и на Казахстане. Каким может быть это влияние?
– Все санкции, которые принимались в отношении России на протяжении последних восьми лет, косвенно и прямо задевали Казахстан. И сейчас в случае – не дай Бог – расширения военных действий Запад может принять ещё более жестокие санкции, вплоть до нефтяного и газового эмбарго, отключения "Северного потока" и санкций, в том числе и в отношении союзников Российской Федерации. Перспективы очень мрачные. Надо быть готовыми ко всему.
– Есть ли у Кремля инструменты, чтобы влиять на те или иные решения Казахстана?
– У Кремля есть инструменты влияния даже на Соединённые Штаты Америки, на Европу, не то что на Казахстан. Но я понимаю подоплёку вашего вопроса: могут ли они нас заставить, чтобы мы шли полностью в фарватаре внешней политики России. Я думаю, Москве это не нужно.
Последний визит президента Токаева в Москву был более чем успешным, и Путин во всеуслышание заявил, что отношения между Россией и Казахстаном образцовые. У Москвы нет абсолютно никакой необходимости давить сейчас на Казахстан.
– Как дальше может развиваться российско-украинский конфликт?
– Есть два пути. Первый мы уже обговорили – военный. Катастрофический путь и для Украины, и для России. Я всё же надеюсь, что масштабных действий не будет. Есть второй, более эффективный путь – мощные социально-экономические реформы в Луганской и Донецкой республиках, раз уж Россия их признала. Если сделать жизнь в этих республиках благополучной, на это обратят внимание жители близлежащих Днепропетровска, Харькова, Мариуполя и других регионов.
По большому счёту проблема Москвы в том, что после распада Союза Кремль так и не смог дать постсоветскому пространству привлекательную социально-экономическую модель, которая бы заинтересовала все другие республики.
Надеюсь, что какие-то уроки из истории будут извлечены и российской государственной политической элитой, и украинской.
– Отдельные люди проецируют ситуацию вокруг Украины на Казахстан. Как вы считаете, может ли Россия повести себя подобным образом по отношению к нам?
– Абсолютно уверен, что никогда Россия по отношению к Казахстану этого делать не будет, потому что это бы означало конфликт не только с Казахстаном, но и со всем центрально-азиатским 75-миллионным регионом, Казахстан поддержит и Китайская народная республика, и США, и Европейский союз. Я даже не хочу фантазировать на эту тему.
У нас с Россией отношения сейчас идеально-образцовые.
Есть ещё один момент. Путин неоднократно говорил о "подарках", которые сделала Россия при образовании СССР. Многие земли российские, дескать, вошли в состав союзных республик. Я как историк вам могу сказать: когда Украинская Советская Социалистическая Республика была образована в марте 1919 года, она на географической карте действительно не так выглядела, как сейчас. А что касается Казахской Советской Социалистической Республики, в 1920 она по-другому называлась, все границы большей частью были очерчены тогда. Границы не наобум делались, изучались архивы, источники, там целая комиссия работала. И среда обитания казахов, как они установили, была очень большой, она была даже в Оренбурге, за пределами нынешнего Казахстана.
Громадная заслуга Первого президента, на мой взгляд, заключается в том, что за 30 лет он каждый метр границы с Россией, с Китаем, с нашими южными соседями забил навечно. Чего не делала Украина. Это факты. Так что Украина и Казахстан – это, как говорят в Одессе, две большие разницы.