Меморандум Правительства Казахстана и «Сбера»: стали известны подробности

Стали известны подробности подписанного премьер-министром РК Аскаром Маминым и главой Группы компаний «Сбер» Германом Грефом Меморандума о сотрудничестве в сфере реализации проектов по цифровой трансформации, переходу к платформенной модели цифровизации и концепции «Data-Driven Government», передает Azattyq Rýhy.

Напомним, документ пописал 3 сентября этого года в рамках Восточного экономического форума во Владивостоке.

Текст меморандума опубликован в Информационно-правовой системе нормативных правовых актов РК «Әділет».

Согласно документу, Правительство Республики Казахстан заинтересовано в цифровой трансформации и переходе к платформенной модели цифровизации.

«Группой компаний СБЕР, обладающей технологиями, опытом и инструментами для создания цифровых платформенных решений, в качестве стратегического партнера определен казахстанский разработчик программного обеспечения – ТОО «BTS Digital» (дочерняя компания Группы ERG, с долей Правительства Республики Казахстан в 40%, Стратегический партнер группы компаний СБЕР).

Действуя на основе равноправия, доброй воли, уважения и доверия, исходя из общепринятой практики, согласовав решение о формировании специального консорциума для реализации проекта с участием Стратегического партнера группы компаний СБЕР и принадлежащих Республике Казахстан профильных организаций Международного финансового центра «Астана» и Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в целях:

внедрения цифровых платформенных решений для реализации человекоцентричных сервисов;
реинжиниринга и цифровой трансформации государственного управления с применением практик по анализу данных и искусственного интеллекта;
формирования благоприятной и безопасной цифровой среды, повышения благосостояния граждан;

содействия экономическому росту и развитию инновационной активности», – говорится в документе.

Предметами меморандума являются установление партнерских отношений и определение мероприятий, необходимых для его реализации сторонами, в целях перехода к платформенной модели цифровизации в Республике Казахстан (Платформа GovTech) на базе решения «Platform V» Группы компаний СБЕР.

В рамках меморандума стороны намерены реализовать ряд мероприятий:

• «проработка Правительством Республики Казахстан вопроса создания Консорциума путем подписания Консорциального соглашения до 31 октября 2021 года, по факту подписания которого будут действовать обязательства Консорциума, указанные в настоящем Меморандуме;
• подписание до конца 2021 года Соглашения между Группой компаний СБЕР (в лице BiZone Kazakhstan Ltd.), Стратегическим партнером группы компаний СБЕР и (или) его аффилированным лицом о создании защищенной динамической инфраструктуры для размещения платформы GovTech на базе специализированного центра обработки данных, сертифицированного по стандарту Tier 3 Uptime Institute;
• заключение до конца 2021 года между Группой компаний СБЕР и Консорциумом Договора об эксклюзивном партнерстве в Казахстане, с намерением эксклюзивного партнерства в Центральной Азии, Монголии и Турции по созданию государственных технологических платформ на базе решений Группы компаний СБЕР и предоставлении лицензий и услуг (Договор о партнерстве); договор о партнерстве в соответствии с его условиями будет предусматривать предоставление лицензий Консорциуму на развертывание, внедрение и эксплуатацию платформы «Platform V» Группы компаний СБЕР на территории Казахстана, и аналогичную возможность в странах Центральной Азии, Монголии и Турции на 20 лет в государственных органах и юридических лицах с участием государства в целях перехода к платформенной модели цифровизации в указанных странах, а также условия сублицензирования платформы «Platform V» в пользу акционерного общества «Национальные информационные технологии» (АО «НИТ») по истечении трех лет с даты заключения Договора на реализацию Платформы GovTech;
• привлечение Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (МЦРИАП) АО «НИТ», являющегося оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», путем заключения в первом квартале 2022 года долгосрочного договора, направленного на оказание сервиса Платформы GovTech (Договор получения услуг Платформы GovTech), на трехлетний период с последующей пролонгацией;
• заключение между АО «НИТ» и ПАО Сбербанк Соглашения о займе (Соглашение о займе), предусматривающего предоставление кредитной линии в пользу АО «НИТ» под государственную гарантию Республики Казахстан на сумму основного долга и процентов по его обслуживанию. Кредитная линия будет предоставлена в российских рублях на сумму, эквивалентную сумме в размере до 500 миллионов долларов США, в срок до конца первого квартала 2022 года в случае своевременного предоставления всех необходимых документов в сторону ПАО Сбербанк;
• прямое привлечение со стороны АО «НИТ» Консорциума для реализации Платформы GovTech на базе решения «Platform V» с разработкой сервисов, путем заключения долгосрочного договора (Договор на реализацию Платформы GovTech) с учетом необходимости разработки технико-экономической документации в рамках бюджетного законодательства до конца первого квартала 2022 года; реализация Платформы GovTech будет осуществляться в виде комплекса услуг (IaaS, PaaS и SaaS) в течение четырех лет;
• иные мероприятия, необходимые для перехода к платформенной модели цифровизации в Республике Казахстан».

Группа компаний СБЕР предоставит гарантии информационной безопасности и отсутствия недокументированных функций в программном обеспечении, предоставленном или разработанном Группой компаний СБЕР, утверждается в меморандуме. Непосредственное обеспечение информационной безопасности Платформы GovTech и данных на ней будет возложено на АО «Государственная техническая служба» Республики Казахстан (ГТС) в части контроля отсутствия недокументированных функций и соблюдения требований по информационной безопасности, установленных законодательством Республики Казахстан, при этом комплекс услуг по обеспечению операционной информационной безопасности может быть передан специализированной организации – резиденту Республики Казахстан, имеющей лицензию.

Группа компаний СБЕР обеспечит доступ к компонентам платформы «Platform V» ГТС для проведения аудита кода в соответствии с законодательством Республики Казахстан и условиями соглашения о неразглашении конфиденциальной информации (NDA), которое ГТС должно будет предварительно заключить с ПАО Сбербанк или его дочерней компанией, предоставляющей доступ. При этом доступ иностранных технических специалистов к информационно-коммуникационной инфраструктуре Платформы GovTech и (или) «электронного правительства» будет осуществляться в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГТС и Комитетом национальной безопасности РК.

В целях реализации данного меморандума стороны разработают и подпишут до 1 декабря 2021 года детальный план мероприятий по его реализации.