Финансовые нарушения на 351,8 млн тенге выявили в «Самрук-Қазына» после госаудита

Высшая аудиторская палата РК провела аудит эффективности использования государственных активов и оценила систему стратегического управления в АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и его дочерних организациях, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на пресс-службу ВАП.

Проверка охватила деятельность фонда как корпоративного центра, а также компаний «Казатомпром», «Samruk-Kazyna Ondeu» и других структур. Всего аудит затронул 18 юридических лиц, при этом в анализ были включены запросы депутатов Парламента и представителей общественности.

Что показал аудит: ключевые финансовые показатели

По итогам 2024 года группа компаний фонда показала следующие результаты:

• доходы – 16,5 трлн тенге;
• консолидированная чистая прибыль – 2,4 трлн тенге;
• выплаты государству – 2,37 трлн тенге, включая:
• 779,9 млрд тенге дивидендов;
• 1,6 трлн тенге – поступления от передачи активов в конкурентную среду.

Дополнительно фонд реализовал поручения президента и правительства на 673 млрд тенге.

Недочеты в управлении и стратегическом планировании

Аудиторы выявили ряд системных проблем:

• цель Программы трансформации фонда на 2018-2021 годы по выводу 8 компаний на уровень зарубежных аналогов не была достигнута; фактический эффект программы составил 154,5 млрд тенге – вдвое меньше запланированного;
• имеются недостатки в разработке стратегических документов и занижение плановых показателей;
• требуется усиление контроля за исполнением Плана развития холдинга.

ИТ-системы работают не в полном объеме

Из 7 информационных систем, предусмотренных для управления, фонд использует только 4.

Система управленческой отчетности SAP BPC функционирует с нарушениями, а финансовая отчетность по ряду дочерних компаний ведётся вручную.

Кроме того, около 15% внутренних нормативных документов не используются и подлежат пересмотру или списанию.

Комитеты не работают, структура – громоздкая

Аудит выявил недостатки корпоративного управления:

• из 5 комитетов при Совете директоров не работают 3;
• из 7 комитетов при Правлении – не функционируют 2.

Структура фонда остаётся чрезмерно разветвлённой – в группу входят 326 компаний на 6 уровнях управления.

За 2020-2024 годы в холдинге насчитаны 23 бездействующие компании, а по итогам 2024 года 41 компания завершила год с убытком.

Аудиторы указали на значительный потенциал оптимизации активов и их эффективности.

Инвестпроекты: завершена лишь четверть

Требует усиления и контроль за инвестиционной деятельностью.

С 2020 по 30 сентября 2024 года из 175 проектов завершены только 49, что указывает на низкую эффективность планирования и исполнения.

Итоги: финансовые нарушения и административные меры

По результатам проверки установлены:

• финансовые нарушения – 351,8 млн тенге;
• неэффективное планирование и использование средств – 122,2 млрд тенге;
• 119 системных недостатков в управлении.

Часть материалов передана для возбуждения административных производств, а отдельные эпизоды – в правоохранительные органы.