В обращении обозначены накопленные обязательства государства перед сельхозпроизводителями, проблема «листа ожидания» и необходимость перехода к лимитированному финансированию
Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Руслан Кожасбаев направил запрос премьер-министру Олжасу Бектенову, в котором указал на системные сбои в механизме выплаты сельскохозяйственных субсидий и рост накопленной задолженности перед аграриями, передает Azattyq Rýhy.
В депутатском запросе, озвученном на пленарном заседании Мажилиса в среду, указывается, что сельскохозяйственные товаропроизводители длительное время не получают предусмотренные меры государственной поддержки. По мнению Руслана Кожасбаева, это приводит к искажению финансового планирования в аграрном секторе: расчет себестоимости продукции осуществляется с учетом субсидий, однако фактическое финансирование поступает с существенными задержками или частично отсутствует.
Отдельное внимание уделено договорам лизинга и кредитования техники. Подчеркивается, что при рыночной ставке кредитования на уровне 24-26% аграрии рассчитывали на субсидирование, однако при отсутствии государственной поддержки они вынуждены оплачивать полную ставку. Это увеличивает долговую нагрузку и снижает устойчивость хозяйств.
В депутатском запросе отмечается, что практика формирования отложенных заявок привела к накоплению обязательств, фактически превращая их в долгосрочную задолженность.
«Очевидно, что причина накопления долгов – это превышение запроса на субсидии над ограниченными бюджетными ресурсами. Но ситуация усугубляется формированием «листа ожидания» по одобренным заявкам, то есть накоплением отложенных обязательств. По сути, формируется «снежный ком» задолженности. Эта проблема стала системной и нарастает из года в год», – обратил внимание мажилисмен.
Отмечается, что в ряде регионов текущие выплаты направляются на погашение задолженности прошлых периодов. Это приводит к неравномерности расчетов, росту задержек и формированию системного дефицита финансирования.
«Фактически уже сложилась практика, когда в большинстве областей текущие платежи направлены на погашение прошлогодних задолженностей. К примеру, в одной области есть двухмесячная задолженность, а в другой она доходит до года. Прогнозировать количество заявок и сумму крайне сложно, потому что предела у листа ожидания нет. Сама практика принятия заявок на финансирования выше имеющихся возможностей бюджета – сомнительная и неизбежно ведет к нарастанию социального напряжения. По листам ожидания необходимо оперативное и выверенное решение», – сказал Руслан Кожасбаев.
Согласно изложенной позиции, проблема усугубляется тем, что объем заявок превышает реальные бюджетные лимиты, а отсутствие фиксированного ограничения формирует непрогнозируемый «накопительный разрыв» между обязательствами и финансированием.
Депутат от фракции партии «AMANAT» предлагает обеспечить исполнение ранее принятых обязательств в обозримые сроки без их отмены. В этой связи он просит:
«Считаю, что переход к более сбалансированной модели – с приоритетом исполнения уже принятых обязательств и четкой привязкой новых заявок к реальным ресурсам – повысит доверие аграриев к государству. Кроме того, по финансовым инструментам – в частности по субсидированию процентной ставки по кредитам и лизингу необходимо обеспечить переход к стабильному льготному кредитованию на инвестиционные цели, а также обеспечить прозрачность процесса кредитования», – подчеркнул Руслан Кожасбаев.
Также мажилисмен попросил предоставить данные по национальному инвестиционному холдингу «Байтерек»:
«Сроки перехода на онлайн-кредитование (с перечислением всех процессов, переводимых в онлайн формат и тех, что остаются в оффлайнформате) с указанием ответственных подразделений и лиц».