Недостаточной разработкой новых месторождений в Казахстане недовольны депутаты

Депутат Мажилиса от партии AMANAT Ерлан Абдиев заявил, что работа по новым месторождениям в Казахстане идет недостаточно интенсивно, передает Azattyq Rýhy.

Проблемы в горнодобывающем секторе мажилисмен поднял в депутатском запросе на имя премьер-министра РК Олжаса Бектенова.

«В послании главы государства народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» 1 сентября 2023 года глава государства отметил, что в Казахстане хорошо развита добывающая промышленность. Этот сектор выступает надежным источником роста национальной экономики», – считает Ерлан Абдиев.

Так, по итогам 2023 года налоговые выплаты за добычу полезных ископаемых составили 10,6 триллиона тенге. В казну поступили средства от более пяти тысяч недропользователей.

«При этом отдельное внимание глава государства уделил геологоразведке. В 2018 году в целях восполнения минерально-сырьевой базы было принято новое законодательство по управлению горнорудным сектором. Однако оно не заработало в полной мере.

На сегодняшний день в рамках государственного баланса полезных ископаемых Казахстана фиксируется более восьми тысяч месторождений. Среди них 317 месторождений относятся к углеводородам, что включает нефть, газ и конденсат. Также имеются 910 месторождений твердых полезных ископаемых и более трех тысяч месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Кроме того, на балансе учитывается более четырех тысяч месторождений подземных вод. Однако работа по новым месторождениям идет недостаточно интенсивно по ряду причин», – убежден аманатовец.

В первую очередь это связано с земельными спорами недропользователей. По словам депутата, традиционно государство берет на себя ранний этап геологоразведки (при этом имеет место недостаточное финансирование работ по изучению недр). Дальше – дело за инвестором.

«Однако длительный механизм отказа от земельного участка в пользу государства, а затем его предоставление в пользу недропользователя не обеспечивает недропользователя юридическими механизмами защиты своих прав даже в случае достижения договоренности с владельцем земельного участка. Во-вторых, международный опыт показывает, что во многих странах основная роль в финансировании приходится на прибыли горнодобывающих компаний, не облагаемые налогом. Существуют специальные программы стимулирования инвестиций», – подчеркнул Ерлан Абдиев.

Также актуальной проблемой является недостаток квалифицированных кадров в геологической отрасли. Средний возраст опытных геологов близок к пенсионному, а молодых специалистов, только что завершивших обучение, не хватает для удовлетворения растущего спроса, вызванного увеличением геологоразведочных работ.

«В-четвертых, имеет место недостаточная цифровая трансформация в сфере геологии и недропользования. При внедрении отдельных решений многие процессы все еще имеют бумажных характер и находятся под влиянием человеческого фактора», – отметил депутат.

В связи с этими аргументами Ерлан Абдиев считает, что следует обратить внимание на несколько моментов:

• обеспечение достаточного финансирования работ по изучению недр через государственные и частные источники, а также стимулирование инвестиций частных компаний в геологоразведку.
• создание эффективной системы разрешения земельных споров между недропользователями с четкими правилами и процедурами, учитывающими приоритеты недропользователей перед земельными вопросами;
• обеспечение стабильности инвестиционной среды и защиты прав инвесторов в геологоразведке через разработку и соблюдение прозрачных и надежных инвестиционных стратегии;
• повышение уровня цифровой трансформации в сфере геологии и недропользования путем внедрения современных технологий и цифровых инструментов для сбора, анализа и представления данных о недрах;
• проведение программ по подготовке квалифицированных кадров в области геологии и недропользования, а также обеспечение научно-технической поддержки для инновационных исследований и разработок;
• рассмотреть вопрос о присвоении особого статуса горнорудных работников и введении формы, выделяющей горных инженеров, для подчеркивания их профессиональной роли и значимости.

Со своей стороны депутаты готовы оказать содействие в законодательном обеспечении этих процессов, добавил мажилисмен.