Мажилис во втором чтении принял закон об онлайн-платформах и онлайн-рекламе

Казахстан будет усиливать работу по чистоте онлайн-платформ и защите населения от фейковой информации. А еще – регулировать блогеров, которые должны будут, как минимум, раскрыть свои доходы и начать платить налоги, чего не делают сейчас. Сегодня Мажилис во втором чтении принял Закон «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе», а также два сопутствующих законопроекта, которые как раз и будут регулировать данную сферу, передает Azattyq Rýhy.

Основной законопроект направлен на правовое регулирование деятельности онлайн-платформ и функционирования онлайн-рекламы. Документом предусматривается установление прав и обязанностей пользователей и собственников онлайн-платформ. Например, запрещается размещение, распространение противоправного контента, ложной информации и другой информации, запрещенной законодательством Республики Казахстан. Также предусматриваются нормы по правовому регулированию размещения и распространения онлайн-рекламы.

«Основной целью законопроекта является правовое регулирование вопросов онлайн-платформы и интернет-рекламы. Законопроект систематизирует деятельность интернет-площадок в рамках законодательства Республики Казахстан, вводит пользователей социальных сетей в социально-экономический оборот страны, ложится в основу государственного регулирования данной сферы. Задача закона – предотвратить политический сепаратизм и экстремизм в стране, оградив граждан Казахстана от таких негативных фактов, как травля, оскорбление граждан, финансовые пирамиды в социальных сетях», – заявил депутат Мажилиса Ерлан Саиров.

Депутаты, которые работали над законопроектом, внесли в него поправки, которыми уточняется понятие «ложная информация». То есть это информация, не соответствующая действительности либо содержащая существенные искажения фактов, создающая ложное представление о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах, зафиксированная в любой форме. Более того, вводится дефиниция «рекомендательная система онлайн-платформы», уточняются виды информации, отнесенные к противоправному контенту, устанавливаются обязательства для собственников или законных представителей онлайн-платформ в части уведомления правоохранительных органов в случае выявления противоправного контента, который влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека. Также нужно будет принимать меры по обеспечению безопасности несовершеннолетних, приостановлению аккаунтов, размещающих противоправный контент или информацию, признанную кибербуллингом в отношении ребенка.

Внесли депутаты и поправки в Закон «О внесении дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам онлайн-платформ и онлайн-рекламы», который также приняли во втором чтении. Например, для обеспечения защиты прав граждан наряду с действующей уголовной ответственностью (статья 274 Уголовного кодекса РК) вводится административная ответственность для пользователей онлайн-платформ, размещающих или распространяющих ложную информацию, в размере от 20 месячных расчетных показателей (в 2023 году эта сумма составляет 69 000 тенге), а для инфлюенсеров (блогеров), занимающихся предпринимательской деятельностью, – от 40 МРП или 138 тысяч тенге. Однако в ходе работы над законопроектом внесены поправки, направленные на повышение ответственности пользователей онлайн-платформы и инфлюенсеров (блогеров) в случае повторного распространения ложной информации. Для пользователей онлайн-платформ, являющихся физическими лицами, предусматривается штраф в размере 40 МРП (138 тысяч тенге) либо административный арест до 10 суток, субъектов предпринимательства – в размере от 50 до 200 МРП (от 172 500 тысяч тенге до 690 тысяч тенге), для инфлюенсеров (блогеров), являющихся физическими лицами – в размере 50 МРП либо административный арест до 15 суток, субъектов предпринимательства – в размере от 60 до 250 МРП (от 207 тысяч тенге до 862 500 тенге).

Третьим законом – «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам онлайн-платформ и онлайн-рекламы» – вносятся изменения и дополнения в Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, законы «О рекламе» и «Об информатизации».

Как подчеркнул Ерлан Саиров, все комитеты Мажилиса дали положительные заключения на законопроекты. В общей сложности депутаты провели 15 заседаний рабочей группы, на которых рассмотрели около 130 поправок, большинство из которых вошли в законы.

«Основные новшества указанных законопроектов соответствуют международным стандартам регулирования онлайн-площадок. В рабочую группу по принятию закона наряду с депутатами мажилиса вошли представители заинтересованных государственных органов, неправительственных организаций, экспертных объединений, пользователи социальных сетей», – подчеркнул Ерлан Саиров.

Теперь, если с поправками согласится Сенат, они будут направлены на подпись главе государства.

Стоит отметить, что в феврале прошлого года, говоря о январских событиях в эфире телеканала «Казахстан», Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что в стране появилось много блогеров, которые занимают деструктивную позицию.

«Что касается свободы прессы, то цензуры по закону у нас нет. Мы обеспечиваем максимальную свободу информации. Но свобода заключается не в том, чтобы говорить все, что заблагорассудится. В любой демократической стране человек, который распространяет дезинформацию, будет привлечен к ответственности. Хотел бы напомнить крылатые слова, принадлежащие Николаю Некрасову: «Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан». Каждый из нас должен быть патриотом своей страны. Казахская мудрость гласит: «Айтылған сөз – атылған оқ» К сожалению, некоторые журналисты распространяют недостоверную информацию и работают против интересов страны. В последнее время появилось много блогеров, занимающих деструктивную позицию. Тем не менее я полагаю, что наши граждане могут отличать правду от лжи. Информационные войны происходят во всем мире. Таковы нынешние реалии. Мы тоже должны к этому адаптироваться», – подчеркнул глава государства.