Государство расширяет доступ бизнеса к финансированию, гарантированному спросу и экспортной поддержке, а крупные предприятия все активнее вовлекают казахстанских производителей в свои цепочки поставок
Поддержка отечественных товаропроизводителей остается одним из ключевых направлений экономической политики Казахстана. По поручению Главы государства Касым-Жомарта Токаева Правительство реализует комплекс мер, направленных на развитие внутреннего производства, создание новых предприятий, увеличение доли казахстанского содержания и формирование устойчивых производственных цепочек внутри страны, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на сайт правительства.
Сегодня господдержка охватывает практически весь цикл развития бизнеса — от льготного финансирования и государственных закупок до стимулирования крупных компаний работать с отечественными поставщиками, развития промышленной кооперации и продвижения казахстанской продукции на внешние рынки.
Одним из основных инструментов поддержки отечественного бизнеса остаются государственные и квазигосударственные закупки. Для казахстанских предприятий предусмотрены приоритетный доступ к закупкам, долгосрочные и офтейк-контракты, а также различные меры финансовой поддержки.
Значительный объем закупок приходится на Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына». В 2025 году объем закупок у казахстанских товаропроизводителей вырос вдвое и достиг около 2,2 трлн тенге.
Группа реализует 62 приоритетных проекта в сфере инфраструктуры и энергетики, формируя постоянный спрос на товары и услуги отечественного производства.
В системе закупок Фонда действует более 16 мер поддержки отечественных товаропроизводителей и МСБ. Среди них — обязательные закупки у отечественных производителей, освобождение от всех видов обеспечений, авансирование до 30% при поставках продукции ОТП, а также сокращенные сроки оплаты.
Объем сотрудничества с отечественными предприятиями продолжает расти. В 2024 году компании группы заключили более 11,1 тыс. договоров с 2 070 предприятиями на 1,1 трлн тенге. В 2025 году объем контрактов вырос почти вдвое — до 2,17 трлн тенге, при этом было заключено более 8,9 тыс. договоров с 2 283 отечественными производителями.
По итогам первого полугодия 2026 года подписано более 3,8 тыс. договоров на 594 млрд тенге — на 46% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе заключен 171 долгосрочный контракт общей стоимостью 343 млрд тенге.
Продолжает развиваться и механизм офтейк-контрактов, который позволяет создавать гарантированный спрос на продукцию новых производств.
В 2024 году было заключено 367 таких контрактов на 190 млрд тенге, в 2025-м — 363 на 257,5 млрд тенге. За первое полугодие 2026 года подписано еще 115 соглашений примерно на 47 млрд тенге.
За последние семь лет в рамках механизмов поддержки группы «Самрук-Қазына» одобрено 108 проектов по запуску новых производств общей стоимостью 610 млрд тенге. Их реализация позволила создать более 3 тыс. рабочих мест.
Еще одним инструментом поддержки стало создание информационной системы «Реестр казахстанских товаропроизводителей». С ноября 2025 года она работает в штатном режиме.
На сегодняшний день в систему поступило и обработано более 41 тыс. заявок от бизнеса. После верификации в Реестр включены свыше 10 тыс. отечественных товаропроизводителей.
Система интегрирована с основными государственными информационными системами и крупнейшими закупочными площадками. Через портал государственных закупок с ее использованием уже проведено свыше 52 тыс. закупок, через информационную систему АО «Самрук-Қазына» — более 6,7 тыс.
До конца 2026 года планируется завершить ввод системы в промышленную эксплуатацию с интеграцией в Единый личный кабинет.
Финансовая поддержка предприятий осуществляется через институты развития национального инвестиционного холдинга «Байтерек».
По линии Фонда «Даму» с 2024 года по август 2026 года поддержано 10,3 тыс. проектов в обрабатывающей промышленности на общую сумму кредитов 2,2 трлн тенге. Из них 4 674 проекта получили субсидирование, 3 633 — гарантирование, еще 1 998 проектов — льготное финансирование.
В 2025 году Фонд «Даму» также оказал поддержку 13 тыс. проектов МСБ на сумму 2,2 трлн тенге.
Отдельным инструментом стал механизм гарантийных фондов, запущенный в апреле 2025 года по поручению Главы государства. В рамках механизма выдано более 3 тыс. гарантий, что расширило доступ предпринимателей к банковскому финансированию.
Крупный бизнес финансирует Банк развития Казахстана. В 2025 году БРК профинансировал 77 инвестиционных проектов и экспортных операций на сумму 2,3 трлн тенге. За этот период модернизированы и введены в эксплуатацию 10 крупных производственных объектов.
Поддержку экспортерам оказывает Экспортно-кредитное агентство Казахстана. Агентство направило 653,7 млрд тенге на поддержку 131 экспортера в металлургии, машиностроении, пищевой и химической промышленности, АПК и других отраслях.
Только в первом полугодии 2026 года объем поддержки предприятий обрабатывающего сектора достиг 418,5 млрд тенге. Инструментами поддержки воспользовались 69 предприятий несырьевого сектора, 61% из них относятся к МСБ.
Qazaqstan Investment Corporation по итогам 2025 года увеличил объем новых инвестиций в 13 раз. Через фонды с участием QIC профинансировано 15 проектов на общую сумму 787,5 млрд тенге.
В этом году также формируется новая архитектура фондов прямых инвестиций на базе Международного финансового центра «Астана». Среди ключевых проектов — Kokzhiyek Fund L.P. с целевым объемом до $4 млрд и Adal Fund L.P. с целевым объемом до $1 млрд. Первый ориентирован на финансирование крупных инвестиционных проектов, второй — на экспортоориентированное сельское хозяйство, глубокую переработку сельхозпродукции и развитие АПК.
Значительный объем финансирования направляется и в агропромышленный комплекс.
В 2025 году АО «Аграрная кредитная корпорация» направило на весенне-полевые и уборочные работы рекордные 549 млрд тенге. Это позволило провести работы на площади 8,5 млн гектаров.
По итогам года валовой сбор зерна в Казахстане превысил 27,1 млн тонн.
Совокупный объем финансирования, предоставленного Аграрной кредитной корпорацией совместно с АО «КазАгроФинанс», составил 1,1 трлн тенге — максимальный показатель поддержки отечественного АПК.
Фонд развития промышленности в 2024–2026 годах поддержал 153 отечественных товаропроизводителя на общую сумму свыше 943 млрд тенге. Средства направляются как на создание новых предприятий, так и на модернизацию действующих производств.
Одним из приоритетов промышленной политики остается создание полного производственного цикла внутри страны — от переработки сырья до выпуска готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.
В легкой промышленности такой подход реализуется в Туркестанской области. На территории СЭЗ «TURAN» компания «Туркестан текстиль» совместно с LIHUA GROUP строит текстильный комплекс полного цикла. На одной площадке будут сосредоточены все этапы производства — от прядения до выпуска готового домашнего текстиля. Проект предусматривает создание 1,3 тыс. рабочих мест.
Значительные изменения происходят и в автомобилестроении. Средний уровень локализации по некоторым маркам автомобилей достигает 40%.
В 2024–2025 годах введены в эксплуатацию автозаводы KIA Qazaqstan мощностью 70 тыс. автомобилей в год и Astana Motors Manufacturing Kazakhstan — 120 тыс. автомобилей в год для CHANGAN, Great Wall Motor и Chery.
Одновременно расширяется производство автокомпонентов. В Сарани запущен шинный завод Tengri Tyres, в Алматы работают предприятия по выпуску мультимедийных систем Hyundai, модулей HVAC, напольных покрытий и автосидений. В Костанае действует локализационный центр автокомпонентов.
Развивается и машиностроение. В Казахстане налажено производство техники John Deere, дождевальных машин Valley, пассажирских вагонов Stadler, а уровень локализации на локомотивном заводе Wabtec достиг 45%.
Кроме того, организовано производство спецтехники XCMG, телевизоров и стиральных машин Samsung в Сарани, телевизоров Xiaomi в Алматы, а также дорожно-строительной техники LiuGong в Петропавловске.
В металлургии и химической промышленности запущены производства стальных труб большого диаметра, алюминиевой упаковки и радиаторов, жидкого стекла, силиката натрия и метилэтанола.
Отдельное направление — развитие малого и среднего бизнеса вокруг крупных предприятий. Государство стремится вовлечь региональные компании в производство комплектующих, оказание услуг и сервисное обслуживание.
Одним из инструментов стала программа льготного финансирования «Өрлеу», запущенная в 2025 году. Она ориентирована на расширение действующих производств, модернизацию предприятий и реализацию новых инвестиционных проектов.
В 2025 году в рамках программы финансовую поддержку получили 2 278 проектов на сумму 588 млрд тенге.
С начала 2026 года профинансирован еще 131 проект примерно на 23 млрд тенге. Наибольший объем средств привлекла Актюбинская область — 12 проектов на 7,4 млрд тенге.
Финансирование предоставляется на условиях софинансирования банков второго уровня и Фонда «Даму». Ставка для конечного заемщика не превышает 12,6%. Максимальный объем финансирования составляет 7 млрд тенге на инвестиционные проекты и 3,5 млрд тенге на пополнение оборотных средств.
Для микро- и малого бизнеса в сельских населенных пунктах, районных центрах и малых городах действует единая программа «Іскер аймақ».
По состоянию на конец июля 2026 года специалисты программы охватили 127 районов и 16 городов, провели 146 выездов и предоставили более 1,8 тыс. консультаций предпринимателям.
На реализацию программы в 2026 году предусмотрено 24 млрд тенге. Эти средства позволят поддержать около 5 тыс. новых проектов. К началу августа поддержку уже получили 266 проектов на общую сумму кредитов 18 млрд тенге.
Еще одним крупным направлением поддержки отечественных производителей остается энергетика.
Министерство энергетики совместно с недропользователями реализует меры по увеличению доли казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг для нефтегазовых проектов.
В контрактах недропользователей закрепляется минимальная доля местного содержания при закупках товаров. При наличии отечественного производителя закупки проводятся среди казахстанских товаропроизводителей.
Для крупнейших нефтегазовых проектов — Тенгиза, Карачаганака и Кашагана — реализуются пятилетние программы развития местного содержания. Они предусматривают увеличение доли казахстанских товаров, работ и услуг, заключение долгосрочных и офтейк-контрактов, локализацию новых производств и внедрение KPI для руководства компаний.
Отдельное внимание уделяется нефтегазовому машиностроению. Совместно с Центром IMBC определены 19 перспективных товарных категорий, рассмотрено более 120 тыс. позиций и выявлено свыше 160 видов продукции с высоким спросом.
Сегодня в Казахстане локализовано 10 производств оригинального оборудования для нефтегазовой отрасли. До 2027 года планируется локализовать еще 15 производств востребованной продукции с привлечением ведущих мировых производителей.
Объем долгосрочных соглашений между нефтегазовыми компаниями и отечественными производителями вырос с 21 млрд тенге в 2024 году до 49 млрд тенге в 2025-м.
Комплекс принимаемых мер направлен не только на увеличение объемов государственной поддержки, но и на формирование полноценной производственной экосистемы внутри страны.
Рост государственных и квазигосударственных закупок у отечественных предприятий, доступ к льготному финансированию, развитие офтейк-контрактов, локализация производства и вовлечение МСБ в цепочки крупных компаний создают условия для увеличения доли казахстанской добавленной стоимости.
В Правительстве отмечают, что развитие полного производственного цикла и регионального пояса МСБ должно способствовать росту занятости, расширению производства и диверсификации экономики.
Таким образом, поддержка отечественных товаропроизводителей постепенно выходит за рамки отдельных финансовых мер и становится одним из ключевых инструментов долгосрочного развития промышленности и укрепления экономической самостоятельности Казахстана.